权威发布｜淄博这些举措 让群众不再“看病贵、看病难”

齐鲁网·闪电新闻12月2日讯 12月1日，淄博市政府新闻办公室组织召开“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第五场，邀请住房建设、卫生健康、基础教育和社会保障四个领域共八个相关部门相关负责人，向社会发布重点工作进展情况并回答记者提问。

发布会上，淄博市卫生健康委党组书记、主任程勤就如何多措并举化解民生难题进行了介绍。

自“我为群众办实事”活动开展以来，淄博市卫生健康委围绕医疗卫生领域群众最关心的揪心事、烦心事、操心事，主动深入一线查访问题，通过入户走访、召开病人家属座谈会、病房门诊征求意见和淄博市人大代表、政协委员座谈等各种形式，共征集、整理医疗卫生领域问题1.4万余条，梳理形成8大类21个共性问题，主要集中在“看病难、看病贵”、医疗水平低、服务态度差、流程繁琐、基层服务能力不足等方面。针对这些关系群众切身利益的就医热点、难点和痛点问题，淄博市卫生健康委着眼群众看病就医全流程各环节，先后组织开展了“入户解民忧·健康齐步走”活动和改善群众就医体验行动，并联合淄博市医保局、淄博市财政局开展了慢性病用药和报销服务向乡村延伸试点工作，进一步补齐服务短板，改善医疗品质，满足了群众健康需求。

提升医疗质量 均衡资源配置

看病难，首先表现在高端医疗服务能力不足上。针对这一问题，今年以来，淄博市采取多项措施着力打造鲁中地区医疗高地，缓解部分大病、罕见病需要出市甚至出省就医的难题。通过大力培养引进高水平人才，强化重点学科、专科建设，推进重点项目建设，完善质控和防治体系，振兴中医药服务能力等渠道，全面提升医疗质量和供给服务能力，着力解决群众“看病难”的问题。

看病难，还表现在基层群众特别是边远山区群众就近享受优质医疗服务难、服务机构少上。针对这一问题，淄博市卫生健康委结合我市组群式城市特点，在均衡资源配置、创新服务模式、提升服务能力等方面开展了大量探索。组织基层医疗机构标准化建设，从房屋设施、设备配置、人员配备等方面，在全市开展了基层医疗机构标准化建设工作，目前，淄博市97.16%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准，建成省、市级示范标准村卫生室122个。完成1539个村卫生室智慧随访及康复理疗设备配备。

创新基层便捷就医服务模式，淄博市37家二级以上医院派出353名名医专家，建成“名医基层工作站”102个，对口帮扶基层医疗卫生机构，实现了对全市乡镇卫生院全覆盖，填补了基层医疗机构空白的新技术、新业务515项，累计开展门诊服务12.8万人次，接诊住院患者7000余人次，治疗疑难杂症病例1500余人次，组织专家会诊3900余人次。推广“行走的医生，流动的医院”“健康大巴”等巡诊模式，送健康服务上门，解决空白村的群众看病就医问题，截至目前，已累计派出1.15万人次到医疗服务点开展巡诊服务，开展电话巡诊9047人次，为4704人提供上门送医送药。选派6名“业务院长”，帮扶基层提升服务管理水平。并通过加快推进紧密型县域医共体建设、发挥中医药基层服务优势、全面开展“互联网+护理”等试点工作，聚焦优质资源合理化配置，让群众看病“少跑腿”。

看病难，也表现在就医过程繁琐不便捷、医护服务疏离不亲切、就医环境沉重不温馨等服务流程、态度方面。淄博市开展了“以患者为中心”的改善群众就医体验专项行动，着眼就医全流程、服务全过程，全力提升群众看病就医体验。

减轻医疗负担 保障重点人群

针对群众“看病贵”的问题，淄博市卫健委采取多项举措关注全生命周期健康保障，努力让群众少生病。持续优化群众健康生活环境，推进爱国卫生运动和健康城市、健康促进区县建设，引导群众树立健康生活习惯，形成良好生活方式。加大重点人群健康保障。实现妇女“两癌”免费检查城乡全覆盖，农村两癌筛查覆盖率已达91.27%。落实产前筛查、产前诊断及新生儿疾病筛查惠民项目，实现应免尽免，淄博市产前检查率达98.90%，新生儿遗传代谢性疾病筛查率99.58%，新生儿听力筛查率99.62%。加强对慢性病的筛查和管理，早发现早治疗，降低了高危人群发病风险。发挥淄博市医疗资源优势，积极推进“医养结合”事业，为老年人提供优质的医疗和养老服务，目前，有医养结合机构54家，床位7287张，入住老人5687人。淄博市医疗机构全部设立老年人绿色就医通道。

一病多查、过度用药等问题长期为群众所诟病，也是导致“看病贵”的重要原因，针对这一问题，淄博市卫生健康委严把政策关、执行关、监督关，严守医疗服务公益性。积极推进检查结果互认。发挥医学检验、医学影像、病理等专业质控中心作用，通过提高区域内检查检验同质化水平，实现相关医学检查和医学检验结果全市临床互认，避免不必要的重复检查，减轻了群众就医负担。严格落实基本药物制度。53家公立医院全部取消药品加成，淄博市政府举办的85处镇卫生院、168处社区卫生服务机构、2742处村卫生室实施国家基本药物制度。医疗费用增长率、药占比分别严格控制在10%和30%以内。全面落实贫困人口住院“一站式结算”“先诊疗后付费”“两免两减半”“分类救治”等扶贫政策，今年已累计为贫困患者减免医疗费用1600多万元。

下一步，淄博市卫生健康委将继续围绕群众看病就医需求，聚焦群众满意度提升，把“当下改”与“长久立”结合起来，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞，推动专项整治常态化、长效化，持续解决好群众在看病就医过程中的“急难愁盼”问题，在办好民生实事中体现服务“温度”，用责任和爱心为群众生命健康保驾护航。

闪电新闻记者 孙凯旋  报道

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