淄博市3个事项列入国家发改委“十四五”支持示范区高质量发展实施方案

淄博市3个事项列入国家发改委 “十四五”支持示范区高质量发展实施方案

列入数量在全国36个示范区城市中位居第一

近日，国家发展改革委等五部门印发《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》（发改振兴〔2021〕1618号），经积极争取对接，淄博市有3个重要事项列入其中，分别是促进淄博市与省会城市融合发展、支持淄博市培育建设国家创新型城市、支持淄川经济开发区按规定创建国家级开发区，列入数量在全国36个示范区城市中位居第一，是继4条转型升级典型经验做法列入国家发展改革委对“十三五”时期示范区建设通报表扬案例后的又一殊荣。

自2017年入选首批国家老工业城市产业转型升级示范区以来，淄博市示范区建设工作始终走在全国前列。2021年正值“十四五”开局之年，国家发展改革委密集出台关于老工业城市示范区建设、资源枯竭城市和革命老区等特殊类型地区未来五年的发展规划和方案。为全力争取和用好“十四五”期间国家对全国产业转型升级示范区的政策支持，精准对接国家宏观政策导向，我委专门邀请“十四五”支持示范区高质量发展实施方案编制单位——国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副所长张庆杰同志来淄博市作“产业转型升级示范区高质量发展”专题辅导报告，详细解读“十四五”时期老工业城市转型发展的重点方向和主要任务。同时，就淄博市具有比较优势的重点事项进行了进一步对接交流，跟进做好对上争取工作，切实做好国家宏观指导政策与淄博市转型发展实际的结合文章，最大限度争取在新的发展时期在全国同类示范区中继续先行先试，借势借力推动老工业城市实现高质量发展新突破。

发挥地理位置和产业基础优势，积极与省会城市融合发展。《省会经济圈“十四五”一体化发展规划》明确提出“支持淄博加快建设全国新型工业化强市和产业转型升级示范区，打造省会经济圈副中心城市、联通‘一群两心三圈’区域布局的桥梁纽带”。“十四五”期间，淄博市将加强与济南间轨道交通联通，共同推进济青高速中线等高速公路规划建设，实施经十路东延工程，推进济淄城际公交一体化，实现与省会城市区域联动发展。在产业发展上，主动对接齐鲁科创大走廊建设，在MEMS、新型功能材料、化学新药及高端医疗器械、氢能生产利用等方面加速与省会城市对接融合，着力构建梯次配套的产业圈。

发挥科技创新先发优势，积极创建国家创新型城市。淄博市围绕突破制约行业发展的“卡脖子”技术、共性关键技术，建立“企业出题、高校院所破题”的精准产学研合作模式，作为推进产业转型的典型经验在全国推广。淄博市新型功能材料产业集群是首批国家级战略性新兴产业集群，是国家级原料药集中生产示范基地，高性能燃料电池质子膜和陶瓷膜走在“膜产业”技术的国际前沿。基于这些技术创新的先发优势，“十四五”期间淄博市将大力实施创新驱动战略，高标准争创国家创新型城市，聚焦先进基础材料、智能制造技术、机器人、重大新药创制、高端医疗装备、芯片设计与封装测试等重点领域加强技术攻关，实现经济发展由要素驱动向创新驱动转换。

发挥示范园区支撑优势，积极推进淄川经开区创建为国家级开发区。淄川经济开发区作为全国老工业城市产业转型升级示范园区，近年来培育壮大了吉利汽车、金城医药、火炬能源等一批骨干企业， 形成了以汽车及高端装备制造、生物医药、新能源、新材料和现代物流为特色的产业体系。自启动争创国家级经济技术开发区工作以来，经多次对接争取，成功列入国家商务部预备梯队，进入国家级经济技术开发区培育名单。“十四五”期间，淄川经济开发区将以升级国家级经济开发区为支撑，以打造千亿级新能源汽车产业链为抓手，完善新能源汽车全产业链发展体系，打造千亿级新能源汽车产业集群。同时，依托泰展机电、功力机器、鲁维制药等骨干企业，做大做强高端装备制造和医养健康产业，推动开发区实现跨越发展。

此次国家发展改革委等部门在“十四五”支持示范区高质量发展实施方案中，将淄博市3个重要事项列入其中，既是对淄博转型发展的充分肯定和莫大鼓励，也是新时期高质量发展赋予我们的更深期许和更高要求。下一步，市发展改革委将着眼于宏观政策导向，坚持“跳出淄博看淄博、立足全局谋发展”，争取淄博市更多事项纳入全国布局，在更多领域先行先试。立足把淄博市打造成为老工业城市转型升级的样板标杆，坚持以数字驱动产业升级、以平台驱动供需对接、以资本驱动价值聚变，不断推深做实“优存量”“扩增量”两篇文章，加快实现产业转型升级，再造淄博产业辉煌。

记者 于春林 报道

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