淄博张店：信用积分为社区治理赋能

“没想到志愿服务可以积攒信用积分，信用积分可以换实物，我以后做志愿服务的积极性更高了。”近日，张店区车站街道新华社区孙阿姨拎着刚刚用信用积分兑换的鸡蛋开心地说。

张店区车站街道新华社区与“红色合伙人”淄博孝之源居家养老服务有限公司联合举行了幸福动力积分便民服务兑换活动，社区居民、志愿者用信用积分兑换社区服务、日用品、长者食堂免费用餐等各类物质奖励，充分发挥信用积分量化激励的正向作用。

新华社区成立于1986年，是典型的老旧城市社区，共有居民楼64栋，居民2490户，常住居民6000余人，其中60岁以上老年人占比近1/3，老龄化程度日趋严重，养老成为社区工作的重点和难点。同时，社区内有3个无规范物业的小区，仅依靠政府托底的简易物业进行管理，难以满足住户的需求，因物业服务问题引发的矛盾日益增多。

面对老旧社区治理存在的问题，新华社区党委创新思路，充分发挥社区党委核心作用，引入“红色合伙人”机制，打造“党建+信用”品牌，推行居民志愿者“幸福动力”信用积分制，激活居民“自治细胞”，精准赋能社区治理，建立“老有所呼、我有所应”服务机制，有效提升社区整体治理水平。

开办信用积分超市，形成治理良性循环。新华社区与“红色合伙人”孝之源联合打造幸福动力信用积分超市，定制《幸福动力积分卡》，共同制定“幸福动力”信用积分内容、积分分值和积分使用规则。居民通过志愿服务获得的积分，可缴纳“孝之源”物业费、兑换长者食堂和“幸福动力信用积分超市”实物。还将日常治理中的难题纳入其中积分制，如对常态化参与楼道环境卫生清理、服务阵地志愿项目和“红色微服务”等进行积分管理，有效激发居民参与社区治理的热情，“小积分”兑出“大动力”，形成了“党员开展服务、群众积极参与、积分兑换幸福、幸福激发服务”良性闭环循环，让幸福既看得见又摸得着、感受得到，真正增强了“党建引领、自治管理”发展的内驱动力。

打造“信用+红色物业”，建立“三方联动”议事。新华社区以党建为引领，社区自治、市场运作、居民联动为原则，建立“1+2”社区管理新模式，并吸纳物业公司、业主委员会共同参与议事联席会议，进行阳光议事。依托社区自治家园体系建设，实现物业公司党组织和工作有效覆盖，通过信用赋分引导合伙人强化“社会效益为主、经济效益为辅”意识，针对影响基层治理的痛点堵点，推动“社区-红色合伙人—业主委员会”三方联动，街道、社区与红色合伙人、业主在信息互通、难题治理等多方面积极探索互动，发挥各自优势共同找准解决问题的切入点和突破口，协调联动将矛盾化解在基层一线，变社区自治自理“独角戏”为齐抓共管“大合唱”，形成共建、共治、共享合力。

精准对接居民需求，共建“无围墙养老院”。为满足社区老人的养老需求，提供舒适便利的生活环境，2021年初，新华社区结合实际，牵手“合伙人”淄博孝之源居家养老服务有限公司，形成基于信息化、智能化的24小时全天候居家养老服务社区生活圈，按照“医养在社区，小病家门口，大病先分诊，急症预处理”的理念，打造医养结合社区综合体——“健康家”，打通社区健康养老“最后一公里”，打造智慧化“无围墙养老院”，创新形成“合伙人七进社区”的工作机制，将服务延伸到老人的物业维修、助餐、助医、助急、居家服务等领域，在“优质服务”和“精准需求”之间架起一座桥梁。

记者 王傈 通讯员 程芯珂

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