打造“服务淄博” 建设为民之城

一座有品质感的城市，除了鳞次栉比的高楼大厦、繁花绿地，能令人印象深刻的，往往是人人可感的舒适和便利，想他人之所想急他人之所急的温暖与善意。而这些的出发点一定是城市管理者和普通市民发自内心的以人为本理念和超强的服务意识。

与城市美誉度和影响力大幅度提升相伴相长，淄博服务已经成为淄博新的城市品牌和精神标志，凸显着这座城市的软实力。始终保持为民初心，努力建设人民满意的服务型政府，上下一心，用心用情用力擦亮服务淄博品牌，终会汇聚起强大的淄博力量，成就一座人人向往的美好之城，为民之城。

以民为本，建设服务型政府

“假期来淄博玩，就把车停在了市政府。感受到了这座城市的善意，更真切地感受到淄博政府真的是全心全意为人民服务。”“五一”假期来淄旅游的北京市民高先生这样对记者说。

刚刚过去的“五一”假期，淄博市207家党政机关事业单位向社会免费开放停车场和厕所，大批政府工作人员和志愿者到人流密集区域提供志愿服务。

这一举措受到社会外界高度评价，也是政府角色转换、服务意识提升的一个典型范例。

打造服务之城，是淄博始终将为人民服务作为政府立身之本，以对党忠诚浇筑为政之魂，以人民至上厚植执政根基的不懈追求。早在2019年，淄博市就明确提出，要从“政府思维”转向“企业视角”，重商、亲商、安商、富商，努力塑造“近者悦、远者来”的高品质、高品位服务环境，以“人人都是营商环境”的姿态叫响“淄博服务”品牌。

2021年的市政府工作报告中，又将全面提升政府治理能力和水平，提升服务效能，加快建设人民满意的服务型政府作为一项重要内容，明确要求落实领导挂包重大项目、外商投资“首席服务官”等制度，完善市政务服务热线运行机制，建立“责任单位自评、服务对象打分”评价体系，做到政府服务既“无处不在”又“无事不扰”。

全省率先放开公寓落户限制，城镇人员入乡返乡、就业创业可落户农村，省内率先推出最高1000万元“创业担保组合贷”“一证化”改革、“无证明城市”等13项政务服务新模式领跑全省乃至全国……淄博，用政务服务的快解决、快落实回应群众关切的问题，给了这座城市更多发展的底气，也成就了服务型政府的鲜明底色。2022年，淄博市新登记市场主体9.6万户，其中新增企业2.7万户。升级出台“人才金政50条”，新引进大学毕业生4.7万人，新增城市发展合伙人93个，市场主体繁荣活跃，人才近悦远来的城市生态越来越具吸引力。

用心用情，擦亮淄博服务品牌

日前，鲁泰纺织股份有限公司的48名员工因工作急需办理护照。淄博市公安局淄川分局出入境窗口为企业开辟“绿色通道”，通过“人工+智能”双轨运行，仅1个小时就完成了48名员工的普通护照受理工作，平均办理一本护照仅用时1分25秒。

2022年以来，淄博公安机关主动融入全市经济社会发展大局，制定了市县公安机关党委班子联系服务企业、保障企业家干事创业“十条措施”“十条严禁”及配套实施细则，联系挂包全市1306家重点企业和577个重大项目，聚力为企业提供更加便捷高效地服务，打造“速度最快、效率最高、服务最优、群众最满意”的淄博公安服务品牌。

部门服务满意不满意，企业说了算。由“双百强”等各领域、各行业的200名企业家对与企业相关的39个执法管理服务部门打分评价，现场公布结果，激励市直机关比民意、争满意，比作为、争风采，“企业评议市直部门单位”工作在淄博市已经坚持了三年。坚定不移把服务企业作为本职本分，在服务企业工作中提效争先，也已经成为服务淄博的又一闪亮品牌。

政务服务是展示城市形象的重要窗口，承载的是民心民情，体现的是责任担当，展现的是营商环境不断优化提升。

从今年年初开始，淄博市就在全市政务服务窗口行业吹响“五极五优”行业文明创建“集结号”，以极简、极优、极细、极速、极致的“五极”政务服务模式和形象优雅、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的“五优”政务服务环境，共同擦亮文明之窗，齐心协力把淄博打造成“一座最有爱的城市”，推动政务服务提效争先加速奔跑。

今年以来，通过信用审批模式办理政务服务事项11398件，全市已有超400个项目通过审批前辅导加速落地或开工建设，全市各级政务服务窗口为企业群众提供帮办代办服务1000余人次，让前来办事的市民感受到十足的安全感和幸福感。

服务淄博，有心，有情，有爱。

实干笃行，全民自觉凝聚奋进力量

上下同欲者胜。

服务淄博，是政府与民众勠力同心，是全市上下470万人源于对这座城市深沉的爱，而从内心生发的全民自觉。

“您可以乘坐5号线观光车直达玻璃栈桥，在桥上可以看到景区全貌，如果您还想爬山，可以徒步到达漂流起点，直接漂流下山。”5月1日，在红叶柿岩景区志愿服务的大学生孙念翕热心为外地游客提供景区引导。

刚刚过去的“五一”假期，一抹鲜艳的志愿红成为如潮游客中一抹亮眼的风景。全市数万名志愿者和热心市民，牺牲休息时间，积极参与交通疏导、乘车引导等服务工作，用暖心的服务向外界展现出了一个文明有爱的淄博。据了解，淄博市的各类志愿者合计达到107万，全市470万常住人口中，每4-5个人中就有一名志愿者。

厚道热诚的淄博人，从来不缺想他人所想，急他人所急的服务精神，也随时愿意向他人传递善意和温暖，而这种善意和温暖已经成为淄博城市品牌的重要组成部分。

“第一次来淄博，凌晨四点多从酒店大厅准备返程时，发现学院的书记和院长已经在大厅等我们，当时还是冬天。”在新加坡籍国家重点人才工程专家、山东理工大学机械学院院长、激光中心主任郑宏宇教授眼中，淄博是一座有温度的城市，在淄五年，他带领的学科不断进步，校企合作成果丰硕，厚道、有礼、上进的淄博人让他时时处处感受到温暖，淄博是一座他来了就不想走的城市。

一个以让人民群众满意为宗旨的为民政府，必然是真心关切群众安危冷暖，尽心竭力增进民生福祉。而政府服务越是接地气，就越能赢得人民群众的赞许和支持，也就越能凝聚起万众一心、同舟共济的磅礴力量。

持续提升政府公共服务和社会治理能力，打造一座人人向往的美好之城，淄博一直在努力。

2023年的政府工作报告再次明确提出，坚持人民至上，建设为民政府，坚持担当作为，建设务实政府，坚持履职尽责，建设效能政府。这座城市，将一如既往真心关切群众安危冷暖，尽心竭力增进民生福祉，办好“小切口、微幸福”民生实事，让群众得到更多实惠。更好顺应民意、回应民声、解决民忧。以实干实绩诠释对党的绝对忠诚，只争朝夕、砥砺奋进，推动政务服务全流程提速再造，提高惠企便民服务效率。

当全市上下团结一心，将“以百姓生活为根本”的城市服务理念深植内心，服务于他人变成一种涌动全城的全民自觉，服务淄博也必将汇聚起更加磅礴的力量。

记者点评：

服务型政府的核心就是以民为本。

一切从老百姓的需要出发，以为人民服务为总宗旨，把人民群众满不满意作为检验政府工作的重要标准，只有这样的政府，才是服务型政府。

从以“人人都是营商环境”的姿态叫响“淄博服务”品牌，到多项政务服务新模式领跑全省乃至全国，从城市美誉度和影响力大幅度提升到服务淄博已经成为淄博新的城市品牌和精神标志，再到“以百姓生活为根本”的城市服务理念深植内心，服务于他人变成一种涌动全城的全民自觉，服务淄博凸显着这座城市的软实力，给了这座城市更多发展的底气，也成就了服务型政府的鲜明底色，汇聚起更加磅礴的力量。

永远以人民为中心，用心用情用力，擦亮服务淄博品牌，提升服务淄博品质，汇聚服务淄博力量，淄博，这座温暖、实在、率真的城市，终会变成一个人人向往的美好之城、为民之城。

记者 苏利民 陈道峰  董晴晴

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