淄博：破解中梗阻提升执行力

破解中梗阻提升执行力

市直89个部门就291个群众关注事项向社会公开承诺

记者日前从市“三提三争”活动领导小组办公室获悉，为认真贯彻落实市委“三提三争”活动要求，着力破解“中梗阻”问题，切实提升执行力落实力，使各项工作提效率、提效能、提效益，淄博市市直89个部门单位在自查自纠的基础上，列出社会关注、群众关心、企业关切的工作事项291个，明确完成时限，分期予以公开，接受群众监督。

“市发展改革委认真落实市委‘三提三争’活动要求，就深入落实‘要素资源跟着项目走’保障机制，全力保障省市重大项目建设；持续深化优化营商环境‘一号改革工程’，确保持续走在全国同类城市前列等4项工作向社会公开承诺，在明确时限内予以完成，接受社会各界监督。”市发展改革委有关负责人表示。

据了解，市“三提三争”活动领导小组办公室制定出台了《关于开展“破解中梗阻 提升执行力”工作的实施方案》，要求各级各部门增强思想自觉，以“时时放心不下”的责任感、“事事抓在手上”的执行力，突出党建引领，大抓作风、严抓纪律。开展自查自纠，并将解决企业关切、群众关心、社会关注的热点难点问题作为公开承诺事项。同时，健全长效机制，结合各自实际，做好制度的“立改废”，形成常态化自我完善提升机制。

淄博市直部门单位“破解中梗阻·提升执行力”公开承诺

【编者按】今年以来，市直部门单位认真落实市委“三提三争”活动要求，深入开展“破解中梗阻·提升执行力”工作，担当作为、服务基层、提效争先。市直89个部门单位在自查自纠基础上，列出社会关注、群众关心、企业关切的工作事项291个。市“三提三争”活动领导小组办公室分组分期予以公开，接受监督。

监督电话：3182175

市直部门单位

公开承诺事项（一组）

1.市委组织部

持续推进“人才金政50条”的宣传解读、匹配适用和政策落实，组织开展政策宣讲活动15场以上，开通“淄博人才政策词典”“百事通”人才管理服务系统，推动人才政策查询、落实智能匹配。

完成时限：2023年12月

2.市委宣传部

①实施“理润齐风”思想铸魂工程，在全市打造20处“学习强国”线下空间，成立“中国梦·新时代·新使命”百姓宣讲巡回宣讲团，组织“学理论·悟思想·用方法”送宣讲基层行活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

完成时限：2023年12月

②实施新闻发布提效争先行动，组织好淄博市人民政府新闻办公室新闻发布会，力争全年策划8个以上的发布主题，组织召开新闻发布会超过100场，宣传报道信息3000条以上，打造权威信息发布平台。

完成时限：2023年12月

③实施“有淄有爱”文明品牌创建工程，开展“创城惠民百件实事”活动，发布十个一工程公益广告，上线“有爱指数”小程序，推出齐人有礼“新风10条”，广泛开展“参军礼”“入学礼”“重阳敬老礼”等文明实践活动，持续深化“五为”志愿服务，用好“爱淄博随手拍”平台，聚力打造“一座最有爱的城市”。

完成时限：2023年12月

④实施高品质文化供给提质行动，开展“我们的中国梦”——文化进万家暨“赶牛山”文艺小分队走进新时代文明实践站等文化惠民活动，创作完成20部以上文艺作品，组织举办20场重大文化活动，满足群众多元化视听需求。

完成时限：2023年12月

3.市委政法委

①完善重大决策社会稳定风险评估各项工作机制，提升识别风险、维护群众利益的能力，更好服务市委、市政府中心大局工作。

完成时限：2023年12月

②坚持做好常态化扫黑除恶工作，依法严惩黑恶犯罪，持续深挖背后“保护伞”和“关系网”，铲除黑恶势力滋生的土壤。

完成时限：2023年12月

③构建群众诉求服务体系，建设完善市、区县、镇（街道）三级实体化群众诉求服务中心，向群众提供公共法律服务、矛盾纠纷调解、心理疏导等服务。

完成时限：2023年12月

4.市委政研室

①精简简报种类。将《决策参考》《改革简报》《财经工作专报》三种合并为《决策参考》，具体包括“调查研究”“财经动态”“改革案例”三个板块。

完成时限：2023年12月

②推深做实全员调研。聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，开展“蹲点式”调研、“解剖麻雀式”调研，形成更多时效性高、针对性强的调研成果，充分发挥以文辅政作用。

完成时限：2023年12月

③用好改革“关键一招”。聚力实施“十大改革突破”行动，会同有关部门研究制定改革创新举措，以“有解思维”促进改革举措精准落地，为推动中国式现代化在淄博落地落实赋能加力。

完成时限：2023年12月

5.市发展改革委

①深入落实“要素资源跟着项目走”保障机制，全力保障省市重大项目建设。严格落实“三张清单”制度，明确责任人和办结时限，抓好督导落实，确保年度项目开工率、年度投资完成率“两个100%”。

完成时限：2023年12月

②持续深化优化营商环境“一号改革工程”，围绕市场主体关切，对标先进地区经验，加快构建市场主体全生命周期一站式服务体系，打造法治化、市场化、国际化一流营商环境，确保持续走在全国同类城市前列。

完成时限：2023年12月

③进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平，及时做好信用信息的归集，并将相关信息在信用中国网站公开公示。持续做好行政处罚公示信用修复工作，对于存在失信行为的企业，采取及时提醒、精准指导、快速审核等务实措施，将初审时间限定在3个工作日内。

完成时限：2023年12月

④建立市重大民生实事部门协调推进机制，督促协调各牵头责任部门加快工作推进，按计划完成年度民生实事建设任务，提升市民群众的获得感和满意度。

完成时限：2023年12月

6.市教育局

①扩大优质教育资源供给。实施学前教育发展提升行动计划，全面建设覆盖城乡、布局合理的优质普惠学前教育公共服务体系，全力优先保障教育设施建成投用。

完成时限：2023年12月

②推进集团化办学模式。加快建立覆盖广泛、形式多样的区域、城乡、校际结对关系，倾力打造一批集团化办学典范，加快孵化一批群众满意、社会放心的“家门口”优质学校。

完成时限：2023年12月

③提升职业教育深度产教融合发展水平。推动驻淄高校、职业院校专业优化调整，认定10个左右市级公共实训基地，建设第二批20个左右现代产业学院,促进教育链、人才链与产业链深度衔接。

完成时限：2023年12月

7.市科技局

①推动全社会研发经费投入稳步提升，组织研发经费投入统计培训，加强对科技型企业的指导，力争全社会研发投入同比实现增长，研发投入占GDP比重达到2.85%以上。

完成时限：2023年12月

②加快推进淄博绿色化工与功能材料山东省实验室建设，围绕产业发展需求，整合创新资源，逐步完善科研团队，开展关键技术攻关和科技成果转化。

完成时限：2023年12月

③聚焦淄博市“四强”产业，以企业需求为导向，进一步加强淄博市与国内知名院所的联系对接，拓展市内外产学研合作交流。年内组织10场以上综合性产学研对接交流活动,为淄博市企业对接优质创新资源搭建合作交流的平台。

完成时限：2023年12月

④围绕淄博市“四强”产业和重点产业链，开展多层次高水平产学研交流活动，精准对接、精准服务，年内新促达成校企合作意向100项以上。

完成时限：2023年12月

⑤全力做好重大科技成果的挖掘和培育，强化科技成果登记，确保应登尽登，推荐20项以上优秀科技成果提名省科学技术奖。

完成时限：2023年12月

8.市工业和信息化局

①实施“千项技改、千企转型”，加快推动传统产业向产业链高端、价值链上游延展，力争2023年实施500项以上市级重点技改项目。

完成时限：2023年12月

②打造新型工业化强市，推动新兴产业“增量换乘”，提升“四强”产业能级，年内“四强”产业增加值占规上工业比重提高至52%。

完成时限：2023年12月

③深入推进“工赋淄博”行动，培育工业互联网标杆工厂10家，培育新一代信息技术应用典型场景50个。

完成时限：2023年12月

④大力发展数字经济，培育发展物联网、大数据、人工智能、区块链等数字产业，数字经济核心产业增加值增长8%。

完成时限：2023年12月

⑤坚持大中小企业协同发展，实施企业跨越发展和“旗舰”“雏鹰”“新物种”企业培育计划，新增省级以上“专精特新”企业40家以上、新物种企业40家以上。

完成时限：2023年12月

9.市公安局

①以实现“两升两降”（刑事案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数上升，刑事案件发案数、可防性案件数下降）为目标，坚持“命案必破”，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，深化打击治理电信网络诈骗犯罪攻坚战，以民生小案为重点，提高传统侵财“小案”破案率，进一步提升群众安全感和满意度。

完成时限：2023年12月

②全面深化“放管服”改革，推进智能化便利化服务，以“跑一次”为基本标准、“一次不跑”为更高要求，巩固“一窗通办”改革成果，深度拓展各类电子证件全领域应用，继续推出一批全程网办、秒批秒办事项。

完成时限：2023年12月

③拓展完善服务发展系列举措，开展“千警联千企”活动，健全警企常态联系机制，长效精准对接企业所盼，全力打造最优法治营商环境。

完成时限：2023年12月

10.市民政局

①落实困难群众救助保障标准动态调整机制，进一步提升救助保障水平。

完成时限：2023年12月

②加强社会组织监管，年内组织“双随机一公开”执法检查，并公开检查结果。

完成时限：2023年12月

③加强“清廉村居”建设，严格规范村务公开内容、程序，以公开促公正，以透明促廉洁。

完成时限：2023年12月

11.市财政局

①以“全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市”为契机，运用政府采购政策积极推广绿色建筑和绿色建材应用，政府绿色采购额占同类产品采购额的比重达到80%以上。

完成时限：2023年12月

②加强资本财政建设，发挥好政府性融资担保、政府引导基金、商业保理、融资租赁、应急转贷等政策工具效能，全市基金累计认缴总规模达到2300亿元，纳入全市新旧动能转换基金投资项目库数量达到560个。

完成时限：2023年12月

③全面落实企业职工基本养老保险全国统筹各项改革任务，建立市以下财政投入长效机制，力争2023年形成完善的市与区县财政补助分担机制，增强社保支付能力。

完成时限：2023年6月

④健全财会监督工作机制，坚决查处财务舞弊、会计造假等问题，配合做好注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治，加强资产评估行业、代理记账机构监管，切实规范财经秩序。

完成时限：2023年12月

12.市人力资源社会保障局

①实施就业优先战略，强化就业优先政策，2023年实现城镇新增就业5.5万人，确保就业局势稳定。

完成时限：2023年12月

②激励青年人才来淄留淄，深入实施“五年二十万大学生来淄创新创业计划”，年内新引进高校毕业生4.3万人以上。

完成时限：2023年12月

③推进“社银一体化”改革，将可合作办理或委托办理的人社服务事项下沉到农商银行。在2022年试点基础上，2023年在全市推开，年内布点总目标不少于150个，可直接或指导办理事项增加到59项，选树16个标杆性、规范化场所，打造“一刻钟人社便民服务圈”。

完成时限：2023年12月

13.市自然资源和规划局

①全面推行工业用地“标准地”出让。联合发改、工信等部门出台《关于进一步深化“标准地”改革的实施意见》，明确工作任务、职责分工、企业投资工业项目“标准地”操作流程，并压实区县“标准地”改革的主体责任。新增工业用地100%按“标准地”出让。

完成时限：2023年12月

②积极推行不动产登记“带押过户”，推动服务质量提升。通过制定“带押过户”规范流程，推出转移登记和抵押登记合并办理，银行间贷款分配及资金监管制度嵌入，实现买卖双方和贷款银行各自目的，无需再先行解除抵押，为申请群众和企业切实提供便利。

完成时限：2023年12月

③落实不动产登记告知承诺制，压缩公告期限，推广遗产管理人制度，推进非公证继承登记业务材料简化，周期缩短，办事简便。

完成时限：2023年12月

④稳妥做好土地整治工作，持续实施占补平衡类土地整治项目，在全面验收已建成土地整治项目的基础上，2023年力争新增耕地4000亩以上。

完成时限：2023年12月

⑤实施地质灾害监测预警系统项目建设。依托“城市大脑”可视化平台，在全市39处影响周边群众生命财产安全的隐患安装视频监控和专业监测设备，实现地质灾害监测科学化、信息化、可视化，提升地质灾害精细化预警预报能力，实现落实避险转移的实时监测。2023年完成11个地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程。

完成时限：2023年12月

记者 苏利民

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