国企改“活”看高青

12月13日晚上6点，在高青迎宾馆的大会议室，一场特殊的“考试”拉开了帷幕。逐一登台“打擂”的“答卷人”是高青县7家县属国有企业的“一把手”，他们通过“述职+问询”的形式，接受“考官”们的当面问询，“答卷”被现场打分并当场公布。

而台下的“阅卷人”，“规格”也很高。既有高青县各大班子主要负责同志、县直部门负责人，也有各级党代表、人大代表、政协委员和各监管部门负责人。

这是高青县对国有企业主要负责同志的一次“闭卷考试”，也是淄博市首次进行的国有企业改革述职问询活动。

谈及组织此次述职问询会议的初衷，高青县委书记刘学圣表示，让企业负责人当众逐一登台“打擂”，述工作、摆问题、找原因、谈打算，直面答辩考题，亮目标、谈思路、列措施，主要是以这种方式激励企业“当龙头、抢一等、争第一”。

“我们专门邀请了各级党代表、人大代表、政协委员参加，现场向企业负责人问询，其实也是为国有企业发展出谋划策、建言献智。问询本身就是对企业的一种压力传导，同时也是为大家提供了一个学习交流的平台。”刘学圣说。

“这次述职问询和平时的工作汇报不一样，虽然有压力，但更多的还是发展的动力。”高青宏泰交通集团有限公司党委书记、董事长阮军说，实践和时间都证明，高青县国企改革的方向找准了，路径选对了。

这，已成为高青县各个方面的共识。

规模小、管理分散、盈利能力弱、资产负债率高，是高青县县属国有企业实现高质量发展需要解决的突出矛盾问题。以解放思想破题，以激活机制立题，以创新发展解题。高青县委、县政府直面改革难点勇破坚冰，在今年4月成立了国有企业改革指挥部。

通过改革，将52家县属国有集团公司集中统一监管，打破原有管理体制和架构，按照“同行业、同板块”原则，对经营范围、职能定位、发展前景相近的县属国有企业进行整合重组，形成“1+1+7”国有企业布局架构“新模式”。即在县国资局领导下，以融锋公司作为母公司，定位为集“投资、融资、建设、运营”于一体的国有综合经济实体，布局土发、城建、交通、水务、农发、文旅、能源等7大领域，国有资本进一步向全县经济发展的重要行业和关键领域集中。

8家集团公司从确定筹建组组长和成员，到名称核准、注册登记、集中挂牌，仅用时5天完成。45家国有企业的清产核资和资产评估用了不到2个月完成。4月26日，高青县8家新组建的县属国有集团公司举行集中揭牌仪式。至此，高青国有企业改革发展迎来里程碑式的时刻。

这次问询是一次特殊的“考试”，各国有企业负责人以工作实绩作出了精彩的“答卷”。而在高青县，国有企业改革同样是个大“考场”，高青县国有企业改革指挥部以改革质效作出了更为精彩的“答卷”。

12月13日，记者在高青青源水务集团化工产业园净水厂采访时，集团工程管理部部长许志明介绍说： “这个项目5月底开工，县国企改革指挥部积极协调资金和建设手续，将建设工期由12个月缩短至4个月，9月底就实现了投产运行。”

净水厂建成后，彻底改变了高青化工园区无净水可用的局面，日供水能力由0.8万立方米提高至4万立方米，保障了园区35家工业企业的用水安全。

在高青同信城建集团有限公司联丽供热首站，该公司城市供热部部长杜叶廷介绍，为保障城区380万平方米的供热，联丽供热首站自今年4月投产，国有企业改革指挥部积极协调，确保项目快速落成，于11月5日正式投入使用。供热首站通过热源替代，由汽动泵代替原有的电动泵，通过把原来的蒸汽冷凝水余热回收，减少了电能消耗。

通过改革，高青县国资国企已成为促进经济转型升级、统筹推进“五区建设”的坚实力量。截至11月底，高青县国有企业资产规模达294.54亿元，实现营业收入4.78亿元。通过改革，企业经济效益实现发展质量新跨越，形成国有企业项目库，稳步实施“高青黑牛”特色产业基地等总投资43.95亿元的12个项目，储备了滨淄黄河大桥等总投资262.12亿元的38个项目。

改革未有穷期。“在新的发展阶段，高青县将强化改革落地追踪，不断完善政策体系为改革保驾护航，向‘硬骨头’发起新的冲击，为全面推进‘五区建设’、聚力打造‘黄河明珠’谱写崭新篇章。”高青县委书记刘学圣表示。

记者 刘峻峰 周剑楠 通讯员 王晓 李瑶

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