淄博规划38条“风廊”构建“城市通风体系”

“作为一座组群式老工业城市，淄博对生态要素的要求相对较高，工业城市，污染和热岛效应明显，在发展过程中，应尽量拓宽沿城市主导风向的大型线状生态要素，使之贯通城区，打造复合型廊道。”市自然资源和规划局全域公园城市建设规划专班相关专家说，“但这样的城市特别是城市开发强度较高区域不宜集中连片，应通过加强城市通风廊道建设，对其进行合理规划，全面提高城市空气循环和流通，有效降低污染，提高人们生活质量。”

38条城市“通风廊道”缓解城市大气污染

规划聚焦“通风廊道”，在“缓解”大气污染上做足了文章。“规划的构建原则是分析城市盛行风向，依主导风向决定风廊。”专家说，建设通风廊道的目的是使城市内部更加通风，缓解城市热岛和污染，城市通风廊道作为“导管”，其走向与城市主导风向一致，才能提高外部风进入城市的可能，通风效果才会提高。

在规划过程中，聚焦城市污染分布，巧妙运用了城市“冷热岛”。专家说，建设城市通风廊道目的之一就是缓解城市污染，淄博作为典型以重工业为主的高污染地区，污染物垂直方向扩散能力较差，近地层污染物不易向高空扩散。

“从淄博市大气环境质量报告可知，中心城区产业、人口集聚，城市污染较为严重，同时也是城市热源所在区域。”专家说，而城市外围为面积较大、生态环境较好的绿地、山林、河流和农田等城市冷源。冷热气流交互，热气流上升，冷气流下降，若能贯通两者之间的联系，必然会缓解城市污染，加速污染物扩散，因此，城市“风廊”的建设必不可少。

在规划中，淄博市充分考虑了淄博现有的绿地、公园、森林、山体及河湖、规划的生态绿地等生态冷源，并将之纳入通风廊道的规划中，让其能发挥净化空气、降低城市热岛和缓解城市污染的效果。“在这个过程中。我们在规划中还重点考虑，让通风廊道避开城市现有的大型建筑群，避免大量拆迁。”

“通风廊道主要以大型空旷地带连成，如主要道路、非建筑用地、建筑后移地带及低矮的楼宇群，贯穿高楼大厦密集的城市结构。”专家说，“滨莱高速、青银高速、沾临高速、漫泗河—孝妇河（周村段）、淄河和红莲湖—大寨沟等作为淄博市大型空旷地带，可以承担建设城市通风廊道的重任。”

规划通风廊道共38条，其中7条一级通风廊道，南北向3条，东西向3条，东南—西北向1条，包括滨莱高速通风廊道、淄河通风廊道等；31条二级通风廊道，包括桓台县6条，周村区3条，张店区7条，临淄区5条，淄川区6条，博山区4条。同时，划定城市级补偿空间4处。

借鉴经验结合实际提出淄博通风廊道解决方案

规划还合理确定了通风廊道的宽度。“因为国内尚无统一标准，淄博的通风廊道建设还要寻求平衡城市建设成本与通风环境改善收益的最优解决方案，所以比较引人关注。”专家说，淄博市的通风廊道规划在保证城市一级通风廊道不小于200米，二级通风廊道不小于50米的基础上，结合城市建设格局，将除通风廊道主体外周边城市绿地、开敞空间一并划入通风廊道空间，力求最大限度预留和精细化划为通风廊道空间。

在这个过程中，规划参考借鉴北京、成都、武汉及郑州市城市通风廊道建设实践经验，并结合淄博实际情况，重点管控城市通风廊道内城市用地类型、地块通风度、建筑高度、建筑面宽、地块绿地率和绿化类型等内容，比如通风廊道内严格控制污染物排放，禁止发展高污染产业，一级通风廊道内高层建筑的透风度不低于40%，裙房透风度不低于30%等，建筑高度、建筑密度等也有明确要求。

通风廊道规划涉及多项管理要求

规划站在不同视角对城市通风廊道进行建设和引导，包括生态要素布局引导、通风廊道作用空间（廊道外）建设引导、街坊道路走向及布局形式的引导控制等。在生态要素要求上，结合公园城市建设，规划线型生态空间，包括滨莱高速、胶济客运专线、青银高速等贯通城市建城区，对于规划面状生态空间，包括规划东南角生态绿楔、西南角生态绿楔和东北角生态绿楔要与规划线状生态要素进行串联。

规划提出，通风廊道外两侧建筑，宜随着距离通风廊道的距离缩短，逐次降低，形成城市风道“U谷”，最大限度保护通风廊道内畅通。避免连续布局高层建筑，阻碍城市气流流动。高层布局宜采用前后错落、高低穿插布局形式，降低对通风环境的影响。

街道走向对通风廊道的建设也很关键。淄博市各区县新建主要街道要与盛行风的方向平行，排列不超过30度角，可以使盛行风进入到城市内部。道路布局上，各区县在新建或改建城市街坊道路时，应尽量缩短与城市主导风向成直角的街坊道路，一方面减少空气滞留时间，另一方面降低对城市气流的阻碍，改善城市通风效果。

“为促进空气流动，缓解城市热岛、污染，提高淄博环境质量，提高地面通风是至关重要的。”专家说，裙房的建设尽量避免围合式建筑，以减少对地面通风的干扰。除此之外，在通风廊道构建中，由于城市建设在前，难以避免局部“卡口”建筑的存在，为减少资源浪费，规划提出将保留现状，待达到建筑寿命以后，城市更新、修复时，将其改为公园绿地或者公共开敞空间。

采访中记者发现，淄博市不少城市更新项目，都在这方面进行了统筹考虑，楼房变成了公园绿地，商业房变成了公建设施。公园城市在规划中摸索着前行，也在规范中让绿色生态项目一一定位落地。

绿色风向，让淄博公园城市建设争先向好；生态标准，也让淄博公园城市有了更开阔的发展前景。

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