最多跑一次“小程序”担纲淄博数字化乡村治理新模式

8月27日上午,全市“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式现场观摩会一行来到临淄区凤凰镇西刘村进行实地观摩。

“这个季度我获得了47积分，全村最高。”村民王召福来到“一网三联”积分超市，准备兑换二季度的积分。一边挑选商品，一边“晒晒”自己的成绩。

王召福是一名有着27年党龄的老党员，村里各项活动他都参加，活动参加多了，积分排名全村第一。“这个小程序真好，兑奖品、看排名、争第一。”王召福说，“一网三联”调动了所有人的积极性。

“一网三联”是“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式的简称。“一网”，即村级党组织体系与网格治理体系充分融合“一张网”。“三联”，即干部联村组、党员联农户、积分联奖惩。

凤凰镇积极探索“农村基层党建数字化”管理，以数字化为驱动，以乡村治理网格为依托，实现网格管理全流程“数字化”对接，以“一网三联”为契机，依托“智慧凤凰”小程序，开辟了“E网三联”数字化乡村治理模式。

“积分在线化、精准化、实时化的生成、记录和奖惩，不仅激励广大村民自觉、自愿、常态化地参与到社会治理中，更激发了基层治理活力。随着用章审批、预约垃圾上门收集、医疗服务、政策专栏等板块的上线，让村民们实现了常办事项‘最多跑一次，跑也不出村’的便捷方式。”凤凰镇党委书记周鹏飞表示，“E网三联”数字化乡村治理模式，将构建起党组织全面领导、党员群众共同参与、共建共治共享的乡村治理新格局。

“今年4月份，西刘村启动‘E网三联’乡村治理新模式，以‘地域相连、居住相邻、户数相近’为原则，分设了4个村民小组。每个小组再分设副组长、组员，组员再与村民建立联系户，形成以党组织为核心，党群共同参与村级治理的模式。”西刘村党支部书记、村委会主任刘其武说。

智能化的积分考核，即通过移动端数据输入，自助申报积分，经村党支部审核后，基于大数据统计程序，系统自动处理积分计算方法，实时生成积分，积分更公开、透明、可追溯。

依托“E网三联”，凤凰镇创新性提出“垃圾上门收集、全域消灭垃圾桶、实施垃圾分类”的工作模式。为从源头上实现了精准回收、日产日清。凤凰镇还通过党员带头参与，上门做工作、入户宣讲等方式，发动周围的村民参与，将垃圾处理由被动投放变为主动收集，并发挥党员监督反馈与网格积分奖惩相结合的方式，将垃圾分类纳入村民积分考核办法。通过“数字展板”，实现动态监管。

截至目前，镇上56个村居均实现生活垃圾每日上门收集，大件垃圾预约上门收集的方式进行处理。

记者 张鹏飞 通讯员 陈媛 孙文 冯双伟

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