淄博博山区“无讼村居”达到119个

经过一年多的努力，博山“无讼村居”创建取得重大阶段性成果：2022年，博山区零诉讼村居由29个增加到119个，90%的村庄（社区）实现万人成讼率同比下降。

近年来，博山区积极融入淄博市中级人民法院主推的“五源治理”体系建设，将万人成讼率、万人失信率纳入平安博山建设考核，在全市率先出台《关于在全区创建“无讼村居”的实施意见（试行）》，以“无讼村居”创建为支点，撬动“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”新格局的形成。

据了解，博山区整合综治力量，制定网格员考核办法，推行每周必报、台账跟踪等制度，关注重点地区、领域、人群、时段，深入源头开展矛盾纠纷、风险隐患排查工作，做到底数清、情况明、人员熟。发挥案例稳定预期作用，在各村（社区）显要场所张贴宣传典型案例，满足村居不同人群的需求,提高群众对纠纷化解结果的预判能力。对司法审判和执行中发现的普遍性、倾向性、趋势性问题提出治理建议，发出司法建议39份。

由法官、法官助理协助辖区村居（社区）制订推广村规民约示范文体，引导支持村（社区）通过制订规约章程进行自我约束、自我管理。北崮山村形成“十要十不”村规民约红黑榜，综合运用情、理、法等教化手段化解矛盾，达到“息事无讼”的良好效果。开展村（社区）合同专项清理，各人民法庭提供法律指导和服务，参与村（社区）合同专项清理2100余份，化解了上百件诉讼风险隐患，提升基层自治组织依法治理能力。

同时，博山区法院充分发挥自身优势，加强基层法律服务体系建设，打造一站式智慧诉服平台，形成以人民调解平台为脉络，以“E+智慧法庭”为节点，以微信工作群为补充的信息网络，按照矛盾纠纷具体成因、复杂程度等因素进行平台分流、分交转办，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。崮山法庭围绕农村多发的宅基地、人身损害、民间借贷等纠纷，对调解员进行有针对性的培训，村级组织调解后化解率达到90%以上。崮山法庭2022年一审收案降幅达14.67%。

坚持示范样板先行，为“无讼村居”创建提供参照模式，让诉源治理“有形、有声、有反响”。指导支持镇（街道）充分挖掘解纷资源、整合调处力量，打造具有当地特色的调解品牌、治理模式，“法润”白塔、“尚和”池上等特色品牌蔚然成形。“姊妹花”调解队、王继荣调解工作室、“老丁人民调解工作室”等“调得好、信得过、叫得响”的调解队伍不断涌现。

记者 陈道峰 通讯员 王琦

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