淄博经开区全力打造“建设强区”

力争建筑业产值今明两年突破百亿元；争取两年时间，实现产值50亿元企业新突破；争取5年时间，实现施工总承包特级资质“零突破”，新招引一批建筑企业区域总部、研发中心、结算中心等落户淄博经开区……2月26日，淄博经开区召开的建筑业高质量发展大会，吹响了推动建筑业由传统发展模式向高质量发展方向转型，打造“建设强区”新名片的号角，同时，也向外界传递出了淄博经开区加快推动建筑业改革发展和做强做优建筑业的坚强决心。

当前，淄博经开区正处于发展关键期，为何在此时发力建筑业？先看两组数据——

淄博经开区建筑业总产值从2020年的19.37亿元，到2021年的21.47亿元，再到2022年的25.76亿元，连续保持两位数增长。特别是2022年增幅达到20%，增幅居全市第1位。

2022年，淄博经开区完成建筑业增加值15.58亿元，占全区GDP比重达8.7%，建筑业已成为淄博经开区名副其实的支柱产业。

对于淄博经开区而言，建筑业是重要的支柱产业，也是未来产业。淄博经开区正以未来之城引领绿色之城、活力之城、产业新城建设，城市建设、产业发展高度依赖建筑业。尤其是今年，淄博经开区将大片区综合开发作为“1号工程”，把园区建设作为“第一战场”，在建和续建面积有望达到800万平方米。

建筑业迎来重要发展机遇，但淄博经开区建筑业存在诸如产业虽大而企业不强、建筑企业的业务结构和发展方式单一、产业链水平低等问题，成为制约这一产业发展壮大的瓶颈。

大会现场，淄博经开区分别与中建二局（山东）建设投资发展有限公司、中建五局鲁中（山东）投资建设有限公司、中建八局（淄博）建设有限公司、中建安装集团有限公司签订战略合作协议。

激活建筑业高质量发展新动能，还需强有力的政策加持。为此，淄博经开区发布《淄博经济开发区加快促进建筑业高质量发展扶持政策》（以下称《政策》）。这个专门为建筑业企业高质量发展量身定制的“政策包”，含“金”量颇高。

《政策》从发展总部经济、做大做强、外出施工、创优夺杯等13个方面明确了支持措施。对施工总承包特级资质企业迁入或将施工总承包特级资质分立到该区设立独立法人资格公司的，一次性奖励1000万元；对在经开区内注册、纳入国家统计局联网直报平台建筑业库的建筑企业首次获得施工总承包特级资质的，一次性奖励1000万元；对参与国家“一带一路”建设，在海外承接项目的，经相关部门认可的当年地方经济贡献的1%奖励给企业；在省外承接工程项目的，经相关部门认可的当年地方经济贡献的4‰奖励给企业……

建筑业高质量发展，招大引强的同时，淄博经开区对本地建筑企业的扶持政策也很给力，如鼓励本地企业与央企国企组建联合体；推动高等级资质大型建筑企业与信用良好的中小企业加强合作，承建区工程项目；为建筑企业搭建平等竞争平台，支持企业采取联合体投标等方式参与市政工程、高速公路、水利工程、电力工程等重大基础设施项目建设；鼓励建筑企业向关联度高的上下游产业链延伸，形成投建营一体化格局等。

“这是淄博经开区有史以来对建筑业最强有力的支持政策，也是一系列创新举措。”淄博经开区工委副书记、管委会主任王鉴表示。

以营商环境之优，谋高质量发展之进。淄博经开区成立建筑业高质量发展领导小组，服务保障建筑业企业发展。此外，深化建设项目全链条告知承诺制改革，通过主动服务、容缺受理、并联办理等措施，实现工程建设项目全流程审批，最大限度缩短审批时限。全面推行“评定分离”招投标制度改革，压实招标人主体责任，依法赋予招标人资格预审权和定标权。

记者 相国旗

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