旧址新家风景好！淄博市老旧小区再回访

居住条件差、管网设施老化、公共服务跟不上，是许多老旧小区存在的短板和弱项。解决痛点，找到对策，群策群力，让老旧小区改造专业、高效，2022年全市137个老旧小区华丽变身，告别“脏乱差”，迎来“整洁净”，居民异口同声点赞越变越美的幸福新家园。

作为持续推进的重大民生工程，老旧小区改造，淄博一直在行动。在这个过程中，小区发生了哪些变化？如何清除老旧小区改造“绊脚石”？复盘旧改过程，又有哪些经验值得总结？

华丽“变身”：搬走的居民又回来了

2月13日，家住临淄区稷下街道金茵小区的居民许会芳看到记者来访，主动打开话匣子，对社区新变化如数家珍：“脏乱差”卫生死角消失了，家门口的闲置土地见缝插“绿”建成了小花园，在近一年时间里，社区面貌焕然一新。

始建于1998年的金茵小区，由于年代久远，基础配套设施不完善。2020年，在入户征求居民意见建议的基础上，临淄区投资1.2亿元，对金茵小区实施老旧小区改造。社区48栋住宅楼华丽变身，社区环境全面提升，1470户居民的生活环境得到全面改善，一些早年搬离的居民又搬回来了。

“听说政府花钱改造，大家都挺高兴，可一说为保证节能效果要拆除各家安装的防盗窗，抵触就来了。”许会芳回忆称，当时也是担心没了防盗窗家里不安全。

“群众不理解施工受阻，这可成了一项‘老大难’工作。”金茵社区党总支副书记贾莉记忆犹新，社区工作人员就挨家挨户做工作，讲清楚改造的来龙去脉，打消大家心中的疑虑。最终，社区党员、离退休干部等带头拆除防盗窗，实现100%拆除。

当记者跟随许会芳来到她宽敞明亮的阳台，满眼的绿植洋溢着春天的气息。新换的金刚纱网，除了防蚊虫和安全，颜值也高。“室内室外温差大，家里有孩子，出门怕孩子感冒，就把这扇窗户打开了。”她笑着解释道：“小区外墙保温改造工作完成,室温有了明显提升,这个冬天过得舒坦。”

以“新”暖心：这项工作确实“不好做”

“这项工作不好做！”稷下街道建设办副主任李峰说出了掏心窝子的话。

由于旧改属于入户作业，会给居民生活带来一定影响，难免居民会产生抵触情绪。“针对金茵小区室内暖气的改造，我们在小区设置了样板间，让居民直观的认识改与不改的差别，社区统一施工标准，一户一方案，居民还可以自主选择施工队伍，这样居民内心接受程度会高很多。” 在李峰看来，这其中的关键在于尊重民意，群策群力。

在采访中，记者也了解到，金茵小区改造规模大而且老年人居多，阻力和反对意见一度让改造停摆。改造初期，群众对幼儿园拥堵、加装电梯等反映强烈。“城建和施工单位制作了改造后效果图，一切与改造相关的事项都公布出来让大家看。”贾莉告诉记者，问题敞开说，意见摆到桌面上，事情反而好办了。

同样，临淄区闻韶街道遄台社区党委书记、居委会主任张晓萌说，“改造过程中，我们采纳了很多居民提出的合理化建议，社区里建起了小公园，健身设施多了，还有专门的儿童乐园和老年人活动场所，居民和社区的感情也日渐加深。”

老旧小区改造，最难做的，是群众的工作。“经过多轮征求意见，我们集中了社区居民的几大诉求，比如增设东门、拓宽道路、打通断头路形成交通环线、车位升级改造等等。”李峰认为，充分掌握小区的实际情况和居民们的实际需求，改造也就明确了方向。

共治共享：做好“后半篇文章”

在张店区教师新村的老年活动室，几位老人正悠闲地坐在活动室里，有的在下象棋，有的在打扑克。看到尚文苑社区党委书记、居委会主任巩少华推门进来，老人们热情地喊他拉家常。谈及社区的变化，他们惊喜地表示，本来没对改造抱很大希望，但是现在大大出乎他们的意料。地面整齐了，跳广场舞也不会被绊倒了，新栽植的树种增添了小区的色彩，面貌都不一样了。而这些改造前后的图片，都被巩少华留在手机里，随时翻出来看看。

每个老旧小区的基础、条件、情况都不一样，怎样更精准地改善居民居住条件？再次复盘小区旧改的过程，巩少华坦言，他越来越意识到，最大程度地取得居民的支持理解是旧改能否顺利进行的关键一环。

“大多缺乏完善的物业管理,如果没有长期维护和运营管理的机制,改造后的效果难以长期保持。”李峰表示，改造之路还有诸多瓶颈需要不断探索。未来，要建立老旧小区改造后续长效管理机制，形成“共商、共建、共治、共享”的社会治理模式，强化居民的主人翁责任感，更好地巩固小区改造成果。

“咱这小区的长者食堂马上建好了！真好，好时代算是让咱赶上了!”在87岁的“元老级”住户杨保田老人心满意足的感慨中，勾勒出一座城市的变迁脉络；另一侧的小广场，居民们三三两两晒太阳、遛弯，在一张张笑容洋溢的面庞上，找寻到淄博高质量发展的答案。

记者手记：

近年来，淄博市城市建设步伐加快，环境优美、配套设施齐全的新建住宅小区拔地而起，相比之下,老旧小区显得有些格格不入，成为影响居民幸福指数的“绊脚石”。对此，淄博市全力以赴推动老旧小区提质改造工作，楼体外墙破败不堪，粉刷；小区路面坑洼不平，重铺；管网设施老旧杂乱，完善；缺少儿童游玩空间，打造。

“前几年我都不愿意带朋友来家里。小区环境脏乱差，感觉特别没面子。”教师新村的郭芳女士直言，“现在面子可找回来了！”她还笑着告诉记者：“以前冬天盖的是8斤重的大棉被，现在可是两斤重的夏凉被。”

停车不再愁、取暖不再愁、垃圾清理不再愁，一件件看似不起眼的小事，串联起百姓安居乐业的幸福账单。金茵小区单元门口安装了智能摄像头，对独居老人生活进行保障，如果老人长时间没有下单元楼，系统就会针对这些信息发出提醒。如此暖心，“改”到了群众的心坎上。

记者在走访中，真切感受到了居民“家门口”的惬意生活。但作为城市管理的薄弱环节，老旧小区在改造过程中仍有需要改进的地方，例如长者食堂建设、适老化设施增加等。此外，公共维修资金缺口大、物业企业收费难、沟通机制不健全等问题依然存在。让硬件再升级、软件更暖心，是“旧改”要解决的共同课题。

记者 董娜

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