淄博90个老旧小区改造项目全面开工 涉及55190户

齐鲁网5月31日讯 今日，记者从淄博市住建部门获悉，根据计划2016-2018年，淄博市计划完成整治改造项目268个，改造面积1560万㎡，改造户数19.5万户。2016、2017年，已完成整治改造项目178个，完成改造面积1070万㎡，累计投入资金13.2亿元，14多万户城市居民的居住环境得到改善；2018年，淄博市计划完成整治改造项目90个，改造面积490.81万㎡，改造户数55190户，目前已全部开工。

年内90个老旧小区“升级改造”

按照省政府工作部署，2015年淄博市开展老旧小区整治改造试点工作，2016年正式启动，计划利用三年时间，对1995年以前建成的老旧小区进行整治改造。按照住建部要求，今年，淄博市被列为全国15个老旧小区改造试点城市之一，在2018年90个改造项目中，选取8个作为试点项目，改造面积70.4万㎡，改造户数7438户。截至目前，8个试点项目已全部完成小区违章建筑拆除；在充分征求居民意见的前提下，聘请专业设计单位进行规划设计；完成项目施工招标等前期准备工作，全面进入改造施工阶段。

据悉，2015年，淄博市政府出台了《淄博市老旧住宅小区整治改造实施方案》，成立了市长任指挥、分管副市长任副指挥的市棚户区、老旧住宅小区、背街小巷整治改造和便民农贸市场、城市公厕、公共停车场建设工程指挥部（简称市“三改三建”工程指挥部），建立了“市级主导、区县主体、镇办实施、业主全程参与”的工作机制。将老旧小区改造试点纳入市对区县政府政绩考核重要内容，每月对区县工作情况进行量化分值和排序。今年，为了更好地开展全国老旧小区试点工作，淄博市委、市政府出台了《淄博市老旧小区改造试点工作实施方案》，进一步明确整治改造内容、标准、资金来源等内容，将“共同缔造”理念贯穿改造全过程。

计划投资6亿元实施“一区一策” 改造

淄博市老旧小区改造按照“政府补贴、单位投资、社会捐助、业主适当承担”的原则，多渠道筹集资金。淄博市政府按照老旧小区改造投资的40%对区县进行补助，项目开工后先拨付60%，剩余资金在工程竣工审计后拨付。国有企业老旧小区整治改造资金由国有企业承担，供水、供电、供暖、供气、电信、有线电视、宽带数据传输等设施设备改造，由各专业经营单位投资组织实施，市、区县政府分别给予补助。入户单元门改造、室内供气供暖改造等费用，由居民承担。同时，通过银行贷款、吸纳社会资金、PPP等模式搭建融资平台，为老旧小区改造提供资金保障支持。2016、2017年两年来，共投资13.2亿元，其中市财政投入3.2亿元，区县投入6.6亿元。2018年计划投资6亿元，其中试点项目投资2.3亿元。

按照“一区一策”的办法，淄博市出台了老旧小区整治改造技术导则，指导老旧小区改造工作。在完善基础设施配套设计基础上，考虑各老旧小区地理位置、地势层次、历史成因等因素，并将淄博市特有的齐文化、孝文化、聊斋文化等融入改造建设中，充分体现小区特色和文化品位。积极打造道路硬化、路灯亮化、小区绿化、环境净化、立面美化的“五化”小区，并将立体停车、海绵城市建设、电动汽车充电桩、智能物业管理系统、适老化设施、无障碍设施等新技术、新理念引入小区。加强质量监管和审计，严格执行工程招投标制度，确保工程质量合格率达到100%，打造阳光工程、放心工程。

“三改三建”长久受益 物业管理同步“升级”

在老旧小区改造方案制定和规划设计中，首先保证小区基础功能完善，对供水、供电、供暖、供气等专业经营设施，根据破旧程度进行更新或维修;对小区道路进行升级改造，同步实施雨污水分流。坚持先地下后地上，统一管沟开挖、统一管线下地，一次性改造到位，避免重复开挖、重复建设。老旧小区改造坚持“一次改造，长久受益”，在完善基础功能基础上，通过提升绿化、更换单元门、粉刷外墙面和楼道、增设环卫设施和健身器材等，对老旧小区环境进行提升。淄博市除了对小区内部进行整治改造、功能提升外，还结合便民农贸市场、背街小巷改造、公厕改造、增设停车场等“三改三建”工作，完善小区外的配套设施及环境提升，进一步提高城市现有功能。

淄博市老旧小区改造贯彻以人民为中心的思想，针对部分群众对老旧小区整治改造缺乏了解的实际，淄博市住建局在整治改造前对改造内容、方式、范围进行社会公示，通过调查问卷、微信群平台等多种形式，广泛征求群众意见和需求。为减少对居民生活影响，老旧小区改造坚持“改造一批、储备一批、谋划一批”，项目确定后，开展老旧小区改造项目意见征集，做到当年开工，当年竣工。

全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制，以基层组织带动小区各方共同参与改造和管理。由小区大多数居民集体自主选择，通过招标方式确定物业管理公司，利用适当收取的物业费和车位租赁费来支撑日常管理、卫生清理和垃圾清运等服务，通过社区督促、街道检查、定期通报、财政奖励等方式，强化对物业服务企业的监管，实现物业管理从无到有、从简易到专业，建立长效管理机制，共同维护改造成果。

闪电新闻记者 孙凯旋 通讯员 夏俊强 王钧

[责任编辑：杨凡、彭芳、孙凯旋]

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