十年来淄博常住人口增22.8万人 出生率大升

近日，淄博市统计局公布的数据显示，去年实施“全面二孩”政策以来，淄博人口出生率大幅提高4.7个千分点，全面二孩政策效果凸显。综观十年来人口发展情况，淄博市常住人口增加22.8万人，人口发展实现平稳增长。

“全面二孩”政策效果凸显

近几年，按照国家统一部署，淄博逐步调整了生育政策，2013年取消“二胎生育间隔”和2014年“单独二孩”政策实施以后，2014年出生率为9.77‰，比上年提高2.86个千分点。然而2015年为农历羊年，受传统观念属相偏好的影响，全年出生率为8.2‰，下降1.57个千分点。

不过，由于2016年实施“全面二孩”政策，特别是针对部分70、80后的独生子女家庭，在双方父母的大力支持下也加入了生育大军，出生率达到12.92‰，比上年大幅提高4.7个千分点，从而对育龄妇女(15-49岁)生育水平产生了明显影响。

淄博人口实现平稳增长

根据2016年全市1%人口抽样调查结果推算，截止到2016年年底，淄博市常住人口468.7万人，比上年增加4.5万人；出生人口6.09万人，出生率为12.92‰，比上年提高4.7个千分点；死亡人口2.42万人，死亡率为5.16‰，比上年下降0.48个千分点；人口自然增长率为7.83‰，比上年提高5.27个千分点。

综观十年来人口发展情况，从2006年到2016年，淄博市常住人口增加22.8万人，年均增加2.28万人，人口发展实现平稳增长。

人口老龄化问题不容忽视

根据全市1%人口抽样调查数据显示：2016年，全市0-14岁人口占常住人口的比重为14.22%，低于全省2.2个百分点；15-64岁人口占比为72.5%，高于全省2.1个百分点；65岁及以上人口占比为13.28%，高于全省0.1个百分点；社会总扶养比为37.9%，低于全省4.1个百分点。

从调查数据来看，2016年淄博市人口结构优化，社会扶养压力小于全省平均水平，人口年龄结构呈纺锤形发展。从各年龄阶段人口数据来分析，50-54岁年龄阶段人口占全部人口的比重超过10%，也就是说10年后淄博市要有大批人口进入老龄化队伍，社会扶养压力会不断加大。另外，由于生育政策的调整，出生率也可能在高位发展，因此，淄博市人口老龄化问题不容忽视。

（记者 张亚军 报道）

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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