淄博市政协委员陈晶：强化政策扶持 引导社会组织健康发展

齐鲁网淄博1月19日讯（记者 孙凯旋 王良）1月19日，淄博市政协委员、淄博市民政局副局长陈晶在接受记者采访时表示，社会组织能够吸纳人才，提供更多的就业岗位，同时增进社会和谐，化解邻里矛盾，避免低级趣味事物的侵占。还能促进经济发展，如今许多异地商会在淄博注册，围绕淄博经济发展，城市之间相互牵线搭桥。对于资源共享、技术交流、产品交流，社会组织发挥着很大的作用。

陈晶表示，与社会组织发展先进地市相比，淄博市社会组织在培育发展过程中存在许多问题，没有形成全方位扶持社会组织发展的格局，主要是政策支持引导还不够全面、不够明确。包括政府资金扶持不足、税收减免政策落实不力、购买政府服务力度不大、人才待遇落实不到位等等。这些问题靠社会组织自身是难以解决的，必须通过政府政策扶持和职能部门的全力支持引导才能有效解决。

“社会组织发挥的最大作用就是承接政府的服务，这也是社会组织的本质和社会属性。政府把社会力量能够担任的工作交由给社会力量来承担，一方面减少了政府的财务支出，比方说养老是现在政府面临的一个比较迫切的问题，但现在公办的养老机构很少。成立养老机构、建立养老设施、服务人员召集和培训等方面投资比较大，而现在鼓励民间资本民间力量承担养老，这就是承办养老最典型的一个方面。另一方面弥补了政府服务的不足。”陈晶建议强化政府资金扶持，可利用福彩公益金建立社会组织发展基金，为各类公益类社会组织提供资金支持，鼓励他们围绕“扶老、助残、救孤、济困”等公益事业开展活动。“以淄博市2017年10亿元销售额可提供1亿元福彩公益金计算，可按10%提取1000万元作为社会组织发展基金。”投资建设或租赁建设社会组织孵化基地和服务中心，免费为公益性、初创性和草根性社会组织提供办公场所、政策讲解、技术交流、成果展示服务。目前，市级这三类社会组织有200多家，以每个社会组织办公面积20平米计算，加上公共服务设施，总面积需5000平米以上。此外，提供社会组织发展期间的服务资金，包括社会组织评估、开展公益创投、建立社会组织异常名单数据库等。

[责任编辑：王鹏、王良]

想爆料？请登录《阳光连线》（ https://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0533-6121991，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0533-6121991，诚邀合作伙伴。