党建统领业务 党建业务双融合

党建统领业务 党建业务双融合

——写在桓台县财政局被表彰为“山东省‘攻坚克难奖’先进集体”之际

今年，在省委、省政府表彰的55个“‘攻坚克难奖’先进集体”光荣榜上，淄博桓台县财政局赫然在列，成为淄博市唯一一个受表彰的业务部门。大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。一路走来，在桓台县委、县政府的坚强领导下，在桓台县人民的大力支持下，县财政局始终坚持“党建统领业务、党建业务双融合”，以“管人管事管作风、带好队伍干好活”为主线，凝心聚力、攻坚克难，以财政工作行稳致远，护航桓台经济社会高质量发展。

探析当前财政工作形势，纵然雪里行军情更迫，依旧风卷红旗过大关。金灿灿的牌匾、沉甸甸的责任，县财政局更加检阅自我、奋力前行。

有的放矢“利其器”

队伍建设是干事创业的根基。县财政局聚焦高质凝聚动能，坚持以人为本，牢牢抓住队伍建设的“牛鼻子”，充分激活干部队伍“引擎”，打造形成了干部队伍建设的“桓台财政样本”。

正向激励释放倍增效应。强化正向激励，是提振干部“精气神”、激发干事创业潜能的有效举措。搭建常态化激励平台。去年初，桓台县财政局建立了通报表扬平台，及时记录财政队伍攻坚克难、深水搏击的精彩成果，及时对重点工作中加班加点、急难险重前勇于冲锋的人，进行点名道姓、大张旗鼓的表扬，让担当实干者有荣誉感、有成就感。截至目前，平台已对105名干部职工表扬697次，表扬率高达95%。突出实干实绩导向。为担当者担当、为担当者撑腰，通过别开生面的表扬仪式，让优秀财政干部披红戴花上台亮相，以仪式感激发荣誉感、成就感，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。滋养想干事、能干事、干成事的底蕴氛围。构建干部培养“三年行动计划”，桓台县财政局切实建立起以“狮子型”干部带动“病猫型”干部、以“老黄牛型”干部带动“孔雀型”干部的干部成长转化机制。去年初，桓台县财政局围绕“激情、担当、专业”，举办“年轻干部成长工程誓师大会”，广泛激励年轻干部践行誓言、奋勇前行。今年初，桓台县财政局举办“四梁八柱誓师大会”，作为“财政大厦”“四梁八柱”的20名科室长，立足桓台县“五争攻坚”、围绕重中之重，以攻坚克难为主线，在全局掀起攻坚克难的“出征”热潮。

对标创标勇破队伍短板。学有方向、赶有目标、干有标准，桓台县财政局通过建标立标，不断打开干部队伍解放思想的“总开关”，激励财政干部勇于自我革命、及时“加油补给”。“师徒”结对促“老”“少”衔接。立足财政业务实践性强、涉及面广等特点，桓台县财政局通过“师傅带徒弟”，打造队伍合理梯次，破解财政队伍“青黄不接”问题，确保“老”“少”衔接充分。去年以来，在财政各条战线上，广泛涌现出30余对结对师徒，今年6月份，桓台县财政局组织优秀师徒代表，举办了“师徒共进、德艺传承”成果交流座谈会。会上，徒弟们汇报了拜师以来受益最深的一件故事、师傅们则不留情面地给徒弟“割一刀”、直指不足。在松紧结合、张弛有度的氛围中，进一步激发了师徒共进的干部队伍活力。跨界练兵创全能“销子”。财政工作专业性强，基于科室业务不乏肯学、肯干、肯钻研的“岗位销子”，甚至有些业务离了“销子”办不了。桓台县财政局在大力表扬“精兵强将”的同时，倒逼财政干部登台宣讲其他科室、别人擅长的业务，以人人争当全能“销子”、打破队伍建设短板，激发财政干部互学互促、比争赶超的紧迫感。

“唯工作论”驱动人尽其长。骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。桓台县财政局始终坚持遵纪守法前提下的“唯工作论”，以用人之长促人尽其长。举办重点岗位竞聘上岗活动，一次性选拔21名年轻干部，选拔率高达28%，搅活了干部队伍“一池春水”；加强干部队伍的动态管理，本着“成熟一个、流动一个”的原则，让每个成熟的“销子”都流动起来，调整率高达61%；大力培养“李云龙式”财政干部，不求全责备，把每个同志的长处用到最大化。

容错纠错“并驾”立体解剖。宽容的环境是滋养担当实干、攻坚克难的宝贵土壤。桓台县财政局坚持问题导向，以问题解剖会的形式，把问题挑起来，深度分析、立体解剖。对于低级的“一分球失误”问题，点名道姓、一揭两瞪眼，将问题立查、立摆、立改，通过红脸出汗真正实现财政队伍的大团结；区别对待高难度、高要求工作中的“三分球失误”问题，允许财政干部大胆“试错”，从错误中及时汲取宝贵经验，真正实现财政业务的大改进。目前已召开问题解剖会8次，累计容“错”纠“错”16人次。

攻坚克难“善其事”

行之有效的队伍建设，为财政事业发展注入了源源不断地动力。县财政局充分激发财政干部担当作为、干事创业的工作热情，凝聚起了攻坚克难的强大合力，财政事业亮点频现、佳绩突出，被表彰为“山东省财政系统先进集体”。

专项债融资遥居各区县之首。前瞻性是财政人的天然属性。去年初，县财政局党组审时度势，创新设立局债务科，面对当年度全县专项债额度为零、发债争取工作举步维艰的不利局面，大胆跳出传统的“等靠”思维，拿出“从别人锅里抢饭吃”的虎劲，摽着劲地争取专项债融资；自去年8月份起，就开始精准发力部署2020年专项债工作，为红莲湖学校、上海路北延等县内重点项目建设提供了有力资金支持。在严控债务红线的基础上，最大化争取专项债融资遥居各区县之首。

为全县乡村振兴注入强劲动力。成功争创财金政策融合支持乡村振兴发展试点县：去年底，经过层层答辩，从全省137个区县中脱颖而出，成为全市唯一进入全省十强的试点县，为桓台乡村振兴赋予强劲的政策红利和资金支持；成功申报“玉米期货加保险”、“生猪价格期货加保险”全省第一单：试点工作开展以来，立足县域实际主动探索，积极为乡村振兴引入金融“活水”，创新做法被淄博市委办公室《今日信息》、淄博市委政研室《决策参考》、省财政厅金融处《工作动态》刊登推广。在全省涉农资金统筹整合绩效评价工作中获全市第一：精准滴灌、高效整合，紧紧围绕县委、县政府乡村振兴工作部署，发挥财政资金集聚作用，整合5.3亿元涉农资金，集中安排项目35个。

全过程绩效管理成效显著。让绩效管理科与投资评审中心创新有机结合，侧重“首末端”全过程绩效管理，今年以来围绕21个重点工程项目精准审减财政资金5850万元。

综合治收成效显著。积极运用上级部门推送的大数据，主动和有关部门反复“斗争”辩论，综合治收成果位列全市第一。

荣誉是对过去的肯定，突破是对未来的承诺。桓台县财政局将更加坚持“党建统领业务、党建业务双融合”理念，更加突出“管人管事管作风、带好队伍干好活”主线，激发财政动能，不断提振活力迸发的昂扬士气，不断凝聚攻坚克难的坚定志气，不断锻造“舍我其谁”的蓬勃锐气，不断培育堪当重任的厚重底气，以行之有效的“桓台财政模式”，向着困难去攻坚、奔着问题去服务，在全县重点工作攻坚大潮中扬帆竞航。（岳可华 吴可钒）

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