桓台县综合行政执法局：“全民城管信息服务平台”助力城市精细化管理

智慧城管项目依托“智慧桓台”平台，以提高城市管理水平为出发点，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，构建起适应新体制、新方法和新机制的全民城管信息服务平台。智慧城管自建成使用以来，极大地提升了全县城市管理考核工作实效，推进了县域城市管理工作的良性运行。

统筹协调、整合资源，建成全民城管信息服务平台

按照省、市、县工作部署，对标淄博市“四位一体”发展要求，高标准实施数字城管项目建设，打造了桓台“全民城管信息服务平台”，实现城市管理工作由末端被动处置向前端主动防范、由粗放式集中整治向绣花式精细管控转变。

以网格化为基础，在共享公安视频监控的同时，新建37处视频监控点，实现了重点部门重点监督、重大事件应急指挥、时间空间无缝衔接、流动问题及时发现，率先构建起精准、高效、全时段、全方位覆盖的数字城管新格局。新建城管岗亭与数字城管平台有效对接，平台对案件动态感知、精准派单，岗亭作为二级平台进行快速有效处置，实现问题实时发现、实时响应、高效处置、无缝衔接。

因地制宜、注重效益，构建高效实用系统

桓台县智慧城管信息系统工程建设分为两期，一期工程覆盖桓台县中心城区21平方公里；二期工程按照桓台县城市发展的实际情况，逐步扩大智慧城管覆盖范围，最终将桓台县所有区域纳入该管理系统中。并依据桓台县城市管理需要，创新增加了渣土车管理子系统、违章建筑管理子系统、户外广告管理子系统、12319城管热线受理子系统、视频监控子系统等8个拓展子系统，响应全县城市管理和社会民生方面的业务需求。

依托桓台县智慧城市地理信息普查数据，完善基础数据建设，包括对主城区的三维数据进行建模，采集桓台县实景三维数据，对桓台县地形图数据测绘与建库（在2016年地图数据基础上作了1：500地形图修补测），对桓台县城市部件进行的普查与建库（共建库94类，普查部件71449个）。以住建部行业标准要求的九大标准子系统（无线数据采集子系统、呼叫中心受理子系统、数据交换子系统、地理编码子系统、协同工作子系统、大屏幕监督指挥子系统、综合评价子系统、构建与维护子系统、基础数据资源管理子系统）为基础，结合桓台县本地实际情况建设8个拓展子系统，基于“互联网+”建设含网格化管理平台、便民信息服务平台、全民城管微信公众平台等在内的“9+8+1”模式全民城管信息服务平台，实现政府、企业和公众间的信息共享和沟通交流。

开发了“市民通APP”，将便民地图、通知公告、新闻资讯、城管动态等信息第一时间向市民进行推送，实现人人参与城市管理；利用平台强化对背街小巷时时监管，群众可通过“市民通APP”及时上传问题，县智慧城管指挥中心快速筛查，进行案件责任分配，快速处理，提升市民满意度。

全面实施、及时处置，充分发挥平台作用

平台投入试运行后，以系统信息平台为依托，按照“第一时发现问题、笫一时间处置问题、第一时间解决问题”的要求，一方面，加大市容巡查力度，明确网格化管理责任单位及责任人，充分利用“融智通APP”“市民通APP”及全民城管微信公众平台发现问题随时上传，利用互联网（政务外网）及时分解、派遣、督促，及时解决，实现了城市管理由粗放、低效方式向高效、敏捷、精确方式的转变。自运行以来至今，立案数20983件、结案数20983件、结案率100%、简易案件2498件。其中，街面秩序10607件，占50.55％；宣传广告5712件，占27.22％；市容环境3330件，占15.87％；施工管理21件，占0.1％。另一方面，与市级平台互联互通，全方位、全时段接收、转派数字城管案件，把城市管理的相关单位整合起来，通过统一指挥，协调各单位，节省人力资源，降低管理成本，高效解决城市管理问题。

强化考核、长效管理，切实提高管理效率

进一步完善城市管理考核评价体系，发挥“全民城管信息服务平台”在量化考核评价过程中的作用，全面提升城市精细化管理水平。桓台县出台了《桓台县智慧城市管理信息处置情况考核办法（试行）》，智慧城管指挥中心依托“全民城管信息服务平台”交办事项的完成情况，各类交办、批办和群众投诉问题的整改落实情况，每月对各城镇管理部门的考评成绩进行排名，以县城管委办公室文件予以通报，上报县委、县政府主要领导及相关县领导，并按考核成绩，每月奖励前五名。充分发挥城市管理考评“指挥棒”的作用，调动和发挥各职能部门和相关单位履行城市管理职责的主动性、积极性，落实长效管理措施，构建管理无缝隙、责任全覆盖的城市管理格局，全面推进城市管理向“信息化、精细化、长效化”的方向健康、有序发展，助力全县城乡环境大整治精细管理大提升行动。  

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