来源:淄博晚报
2020-12-28 06:08:12
淄博市举行第三届市委市政府法律顾问聘任仪式,根据市委市政府年度工作安排,今年10月份启动法律顾问换届工作。遴选并确定了131名法律专家库成员,采取招标的方式确定了入选市法律服务公共资源平台的22家律师事务所,参照上届模式确定了由22名人员组成的法律顾问委员会。
会上宣读了第三届淄博市委市政府法律顾问名单、入选“淄博市法律服务公共资源平台”的律师事务所名单、“淄博市委市政府法律专家库”成员名单,为新受聘的市委市政府法律顾问颁发了聘书。
法律顾问是市委、市政府推进法治工作的重要参与力量,市委、市政府的大量涉法事务政策针对性较强,法律顾问在处理这些涉法事务时,不仅要对党内法规与理论政策、行政法律法规规章、政府机关的运行规则、政策文件的精神要求有高度的把握和理解,还需要在法律效果和社会效果、经济与社会发展之间进行平衡和判断,从专业的视角提出有前瞻性、战略性、综合性的意见建议,为改革发展稳定各项工作顺利推进提供法律支撑。同时,在坚守法律底线的同时,结合我市经济社会发展的实际情况,大胆进行创新,更好地发挥顾问作用。
当前,淄博正处在动能转换、城市转型的关键时期,对党委政府依法决策提出了更高的要求,需要法律专业人士参与到党委政府法律事务的处理工作中,为市委、市政府决策提供有前瞻性、有价值的建议。法律顾问要准确掌握党的路线方针政策,密切关注党委政府重点工作,关注重大实践问题,持续加强政策理论研究,放大专业优势,做到德法兼修,全面提高专业素养和履职水平,及时发现党委政府决策中存在的问题和漏洞,及时提出法律意见建议,帮助制定改进措施,提升市委、市政府依法执政、依法行政能力和水平。
推行法律顾问制度,发挥好法律顾问作用,是落实全面依法治国的重要举措。对于提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平,对于实现建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府目标,具有十分重要的意义。建立健全党委政府法律顾问制度,组建法律顾问团队,有助于提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策的水平以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,有利于监督和制约权力、防止权力滥用,预防和杜绝各类违法违规行为的发生。发挥好法律顾问作用,有利于贯彻“法定职责必须为、法无授权不可为”,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,做到在法治框架内调整市场主体利益关系,激发市场活力和社会创造力,让我市法律专家库真正成为市委市政府的法治智库。
下一步,我市将探索法律顾问的工作规律,构建事前防范、事中控制和事后补救的全方位法律服务制度,在横向上不断拓展法律顾问参与市委市政府事务的面向、层次,在纵向上不断推进法律顾问参与的深度,针对不同性质的涉法事务,分门别类建立不同的服务机制和工作程序,完善服务标准,减少服务的随意性,增强程序性和规范性。完善法律顾问考评机制,建立健全管理考核、诚信档案、保密档案等制度,及时对法律顾问的服务做出综合评价,及时清退履职不积极、不能承担履职责任的法律顾问。
记者 冯艳辉 通讯员 牟晓慧
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