淄博“十三五”成就巡礼丨企退人员人均养老金增幅达21%

12月15日，市政府新闻办公室组织召开淄博市“‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会第七场，市人社局党组书记、局长、一级调研员李勇就“十三五”时期淄博市人力资源社会保障工作情况进行了现场发布。记者从发布会上获悉，“十三五”期间全市人力资源社会保障工作亮点频出，10余项工作列入全国、全省试点，30余项工作在全国、全省会议作典型发言，6项改革列入全市改革创新经验。

全市人社工作亮点频出

“无形认证”“政策找人”。创新推出了“无形认证、政策找人”工作模式，变被动等申请为主动送服务，利用大数据调取有关数据，代为填写有关材料，经服务对象确认后，通过补贴资金“绿色通道”，“免打扰”精准拨付补贴资金，使符合条件的企业和人员在不知不觉中享受到政策扶持。2020年以来，全市共为2.58万家企业发放稳岗返还资金2.23亿元。目前，有40余项业务实现了“无形认证、政策找人”。

今年全市新引进大专以上人才39399人。2018年以来，共开展“淄博-名校人才直通车”155场，发布岗位需求8.15万个；2019年以来，组织实施事业单位“名校人才特招行动”，率先面向国内“双一流”高校和全球Top300海外大学本科以上毕业生开展校园招聘，共组织活动28批次，成功签约名校人才2098人。截至11月底，今年全市新引进大专以上人才39399人。

“智慧服务”让业务办理更便捷。上线运行全国人社系统首家区块链综合应用平台，将养老参保缴费凭证、淄博精英卡等7类数字资料发行上链，为群众提供“全透明”“点对点”人社服务；建成全市社保待遇资格“无感认证”平台，利用大数据比对，最大限度实现对参保人的“免打扰”认证；开展社保票据电子化改革，2019年成功开出了全省第一张社保缴费电子票据，走在全省前列。

创新加码，提供跨区域服务。在全省率先实施“就业社保综合柜员制改革”，列入全市2019年改革创新经验，区县、镇（街道）综合柜员制改革全面完成，198项服务事项实现“一门、一号、一窗，一次办好”。社保业务“全市通办”。制定了全市社会保险服务项目操作规范，90项社保窗口业务实现了在市、区县业务窗口无差别办理，解决了业务办理路程远、材料多、时限长等问题。

实现70%以上劳动纠纷在基层化解。构建“三位一体”基层维权模式，在镇（街道）试点建设调解、监察、仲裁“三位一体”一站式基层维权平台，开展人社、司法、工会等多部门联动的多元化维权，实现70%以上劳动纠纷在基层化解。截至目前，全市23个示范点镇（街道）共接收可调解案件1292件，调解成功1130件，调解成功率达87%，补发工资1535万元。

创新改革交出“漂亮答卷”

就业：“十三五”以来，全市城镇新增就业累计51.43万人，完成“十三五”规划目标的146.94％。城镇登记失业率2.56%，控制在4%的目标任务内。高校毕业生总体就业率保持在90%以上，高于85%的任务目标，就业局势持续稳定。

社会保障：截至目前，全市参加养老、失业、工伤三项保险人数达596.42万人，制发二代社保卡449万张，单项指标全部超额完成“十三五”目标任务。企业养老保险单位缴费比例由18%降至16%，降低了失业保险费率，累计为企业减负20.07亿元。应对疫情影响，落实社保减免缓政策，截至目前，共为4.2万家企业减免社保费35.39亿元，预计到年底，可减免社保费近40亿元。“十三五”期间连续五年提高企业退休人员养老保险待遇，人均养老金增幅达21%。

人才队伍建设：全市高层次人才数量快速增长，全市拥有百千万人才工程国家级人选6人，享受国务院津贴专家155人，泰山产业领军人才（产业技能类）5人、科技创业类（海外）6人，省有突出贡献中青年专家57人。截至目前，我市技能人才达到65.8万人，其中高技能人才18.7万人，完成“十三五”规划的103.9%，拥有齐鲁首席技师143人。在北京、西安、长春等城市建立9家人才工作站。全市拥有博士后科研平台55家，在站博士后研究人员53人。“十三五”期间，发放博士后资助经费373万元。

和谐劳动关系：全省首批试点要素式办案，打造了全争议类型要素式办案“淄博模式”。全省首推调解员“以案定补”工作机制，大力推行劳动争议在线调解工作，各区县建立“在线调解服务平台”，打造特殊群体维权“绿色通道”，方便群众维权。“十三五”以来，劳动人事争议仲裁结案率97.9%，调解成功率72.6%，远高于目标任务。推出劳动监察“接诉即办、次日对接、专人督办、三日反馈、办结销号”处理机制，劳动保障监察举报投诉案件处结率100%，群众满意率99%。将14.7万名农民工、484个开工项目全部纳入实名制管理，实施“一网统管”，切实保障了农民工合法权益。

记者 赵晓雯

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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