来源:淄博晚报
2019-12-26 09:05:12
“规模+”,针对大宗的特色农产品,实现集群扩张,形成规模优势;“平台+”,借鉴工业产业发展的路子和方法,落实平台发展思维,吸引和聚合各类资本、各类发展要素,助力农业产业发展……昨日上午,全市乡村产业振兴暨果业发展工作会议在齐盛宾馆会议中心举行。会议指出,产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提,乡村振兴的首要问题就是产业振兴。会上,进一步明晰了乡村产业振兴的方向和路径。
据悉,市委提出要“用平台思维和产业组织的理念来审视和推动农业发展”。按此要求,我市把产业振兴的路径集中到研究如何聚焦农业主导产业、提升农业产业化水平、发展现代高效农业上。市农业农村部门研究提出要集中发展苹果、黑牛、生猪、乳品、富硒农产品、观赏鱼以及蔬菜、粮食、樱桃、猕猴桃等10个主导或特色产业集群。这10个主导产业,基本涵盖了全市现有的具备一定发展基础的农业产业。会议指出,各区县产业分布不同、特色不同、情况不一,要根据各自特色,相对集中,规模发展,提质增效。具体的发展模式可以有几种:
“规模+”。主要针对相对大宗的特色农产品做文章,集群扩张,形成规模优势。如北部平原地区的粮食,沂源的果品,临淄的蔬菜,高青的畜牧,博山的猕猴桃,淄川的富硒产品等,要以高产、优质、安全、高效为目标,集中精力做大做强,真正做成特色农产品优势区。
“龙头+”。这种模式,最符合产业组织的内在规律。会议要求在资金、政策、营商环境等各方面扶持、培植龙头,落实好关爱企业家的各项措施;大力强化完善与小农户的利益联结机制,防止“富了老板、丢了老乡”,真正发挥龙头带产业、富农民的作用,保持产业发展的持续健康性。
“合作社+”。包括两种方式,一种是生产经营环节的合作化发展,这是普通意义上的农业产业合作发展模式,全市5820家农民合作社基本都属于这个范畴,绝大部分特色产业也都可以利用这种模式推进发展,提高农民和农业生产的组织程度,提高抵御市场风险能力和市场效益;一种是服务合作,如桓台益农合作社,已经是全国农作物病虫害专业化统防统治百强服务组织,年服务农户22万户,作业面积近80万亩。发展这样的合作组织,对于我市现阶段以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制环境下的农业产业化发展意义重大。
“平台+”。我市提出集中力量实施农业“1136”工程,在今后几年集中建设和发展10个现代农业产业园、10个田园综合体、30个特色小镇和产业强镇、600个集体经济发展培育村。“平台+”还有另一层更深的含义,就是要借鉴工业产业发展的路子和方法,落实平台发展思维,吸引和聚合各类资本、各类发展要素,助力我市农业产业发展。如积极链接外部平台,争取与北大地方政府研究院、首农集团建立战略合作关系,深化与省农科院的战略合作等;搭建自身平台,抓好沂源果树研究院、淄川富硒特色农产品研究院和各类涉农院士工作站建设,创建国家级重点实验室和省级技术研发中心等;以产业组织的理念构筑产业链,加大农业领域的招商合作力度,围绕粮、果、菜、牧等主导产业,与有实力的大企业深化合作,借势借力把我市的优势特色产业尽快培育成为产业集群。
“融合+”。以创建一二三产业融合发展先导区为抓手,开发农业多种功能,推动全产业链式拓展。一方面,对已经初步形成的终端型、体验型、循环型、智慧型、区域融合型等5种一二三产业融合发展的业态形式进一步探索完善,真正形成可复制可推广的经验;另一方面,积极拓展传统农业功能边界、特别是一些非生产功能,大力发展休闲农业、养生农业、创意农业、都市观光农业和乡村旅游等新兴业态,推进农业与旅游、休闲、养老、健康等产业深度融合;同时,统筹山水林田湖草系统治理,推动农业产业从有形的物质产出向无形的非物质产出延伸,从平面向立体扩张。
据悉,淄博市将通过多种路径和模式,全产业链发展,逐步打造几个百亿级产业集群,逐步实现产业振兴。
记者 赵瑞雪 通讯员刘元忠
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