淄博天然气调价听证会举行 代表们怎么说？

昨日上午9:00,淄博市发展和改革委员会召开听证会,就拟定的民用天然气价格调整和建立上下游价格联动机制方案进行听证。一上午的时间,24名来自机关团体、燃气经营企业以及人大代表、政协委员、专家学者和消费者代表相继发言。记者梳理发现,24名代表基本同意拟调整方案,即“基本气价一档为2.98元/立方米,上调0.28元,调价幅度10.4%”。同时,多数代表建议加大对特困群体的优惠力度,提高年用气量或降低基本气价,这也成为本场听证会最大的焦点。

24名代表

基本同意拟调整方案

此次天然气价格调整,严格按照国家“建立上下游价格联动机制,管住中间、放开两头”的总体思路进行。根据安排,此次听证会的主要内容是针对天然气配气价格拟定方案、居民生活用气终端销售价格拟定方案、居民阶梯气价政策拟定方案、民用天然气上下游价格联动办法拟定方案进行听证。

市发展改革委此前拟定的居民生活用气终端销售价格方案指出,按照国家政策规定,价格并轨以后,上游企业供应民用气,应以门站基准价格为基础,最高允许上浮20%,据此,我市民用气门站价格为2.38元/立方米。以此基础,按照拟定配气价格0.60元/立方米测算,终端销售价格应为2.98元/立方米,需上调0.28元,调价幅度10.4%。

拟定的居民阶梯气价政策方案是:阶梯气价:居民用气价分为三档。基本气价一档为2.98元/立方米；二档价格为3.10元/立方米；三档价格为3.80元/立方米。阶梯气量:仍按现行规定执行,即第一档年用气量360立方米以下；第二档年用气量360立方米-1080立方米；第三档用气量1080立方米以上部分。

天然气价格调整关系到千家万户的切实利益,因此居民终端销售价格拟定方案和阶梯气价拟定政策备受社会关注。对此,24名代表表示基本同意该调整方案。“这是国家天然气改革的需要,有政策依据,成本监审详实,而且考虑了特困群体的切实利益,合理合情。唯一的建议就是加大低收入群体优惠力度。”市人大代表许素梅表示。

代表聚焦

提高特困群体用气优惠力度

许素梅代表的建议得到了大部分代表的呼应。王梅、张晓东、王群、王美、石志成、赵亭、翟春明等代表都针对特殊群体的优惠政策谈了自己的建议和看法。

“我是一名公益志愿者,在平时走访慰问中看到了太多特殊家庭,希望能减免或大幅降低他们的用气成本。”赵亭说。

“市发展改革委对城乡低收入群体的优惠政策进行了充分考虑和研究,但作为从事民政工作的一员,我建议优惠政策再扩大,比如将年用气量从180立方米,直接提高到360立方米,或者把现行气价2元/立方米再降一降。”市民政局张晓东代表的建议具体而详实。

记者随后查阅了相关配套政策的拟定方案。按照拟定方案,对持有城乡最低生活保障证、特困证的非天然气采暖用户,拟提高用气基数,由原来年用气量在180立方米以内不提价,提高到240立方米以内不提价,仍然执行现行价格2元/立方米不变；对年用气量超过240立方米以上的,按照用气量,分别执行新的阶梯气价政策；对于持有城乡最低生活保障证、特困证的天然气采暖用户,年用气量在1500立方米以内的,仍然执行现行价格2元/立方米不变,并且不实行阶梯价格政策。

气价提高服务质量要跟上

拟调整方案中,对冬季“气代煤”取暖的用户和不具备集中供暖条件,使用壁挂炉取暖的用户,区分采暖季和非采暖季执行不同的政策。即:在采暖季(每年的11月15日至次年的3月15日)期间用气,执行现行一档气价2.7元/立方米不变,也不实行阶梯气价政策；在非采暖季(3月16日至11月14日)执行与一般居民一样的阶梯气价政策。

对这一拟调整方案,来自华润燃气和诚意燃气的企业代表都提出了意见。他们认为,冬季“气代煤”工程是国家政策,企业为响应国家政策投入了大量人力物力,但冬季供暖期间供气紧张,实行价格联动机制后上游企业会执行调峰价格,价格远远高于2.7元/立方米,燃气企业会大幅亏损不利于长期健康发展,建议上游企业也响应国家号召承担社会责任,同时当地政府给予适当财政补贴。

除此之外,与会代表还集中反映了燃气费缴费渠道不畅通、安全排查不到位、服务质量不高等问题,建议价格提高后服务要跟上,标准要提高。从事保险行业的刘金梅代表说:“因为工作关系,接触过多起因煤气安全发生的意外事故,希望燃气企业加强安全检查和安全教育,多上门入户指导安全用气。”

听证会结束后,市发展改革委副县级干部路荣伟接受了本报记者采访。他表示,这次听证会大家畅所欲言,发表了一些很好的意见和建议,比如加大特困群体优惠力度、优化冬季“气代煤”气价政策、提高燃气企业服务质量和标准、加强对燃气企业监管、提高政策宣传解读力度等,对于这些意见和建议将认真研究消化吸收,使天然气价格改革方案制定的更加科学合理。随后他们将根据代表意见形成听证报告,经过专家论证、社会风险评估、合法性审查等程序后提交市委市政府决策,争取七月底八月初出台正式政策。记者 沙红翠 通讯员 杨岩

[责任编辑：杨凡、张润泽]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0533-6121991，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0533-6121991，诚邀合作伙伴。