淄博发布深化巡游出租车行业改革实施意见

日前，淄博市交通运输局对外发布《关于深化巡游出租汽车行业改革规范经营关系的实施意见》（征求意见稿）。着重指出，要明确巡游出租车的产权和经营权，规范出租车运营，将在全市深化巡游出租车行业改革，为人民群众出行提供更多便利。

记者了解到，全市范围内，车辆由个人出资购买，车辆所有人（以下简称车主）与巡游出租汽车企业（以下简称企业）签订管理服务合同的既有巡游出租汽车(以下简称巡游车)，要明确产权和车辆经营权。巡游车产权权属尚未明确的，根据相关产权协议或者车辆购置实际出资情况，将车辆产权确认给车主，企业应当会同车主申请将车辆行驶证、机动车登记证等证件的所有人变更为车主。

交通运输主管部门收回原特许给企业的车辆经营权，特许给车主，并向车主发放车辆经营权证明。车主、车辆及驾驶员必须通过注册具有经营许可的企业从事经营，实行公司化管理。既有的巡游车在期限内需要变更车主的，需向交通运输主管部门提出经营权变更申请，交通运输主管部门依照法定的条件和程序为其办理变更手续，将车辆经营权证明登记在新车主名下。收回原特许给企业的车辆经营权，由交通运输主管部门依法变更企业经营许可。

既有的巡游车经营权使用期限为8年，自车辆经营权证明发放之日起计算，实行无偿使用。既有巡游车经营权期限届满收回，拟继续从事经营的车主，应当在车辆经营权有效期届满60日前，向交通运输主管部门提出申请。车辆产权发生变更的，变更后的经营期限为该车辆经营权的剩余期限。

车辆确权后，车主可以成立企业法人，在原经营许可区域内，以法人名义申请道路运输经营许可，并需符合《山东省道路运输条例》规定的经营许可条件。车辆产权相关证件、经营权证明、道路运输证登记在车主注册的法人企业名下。同时，成立法人企业还必须持有100台以上具有车辆经营权的车辆，实行规模化运营。

车主未办理企业法人登记，不以企业法人名义申请道路运输经营许可的，其车辆产权相关证件、经营权证明、道路运输证登记在车主名下。在原经营许可区域内，车主可与原企业协商修订原管理服务合同，或解除原合同并重新签订新的合同。车主与原企业协商不一致无法签订合同的，可以选择其他取得经营许可的企业合作经营，双方自主选择，平等协商权利义务，签订合同或协议，并向交通运输主管部门备案。

完善以服务质量信誉、诚信评价为导向的车辆经营权配置和管理制度，建全巡游车企业服务质量信誉考核和驾驶员服务质量信誉考核机制，增加单车考核标准，逐步完善企业、驾驶员、车辆三方考核体系。由交通运输主管部门建立完善退出机制，对经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格的，按有关规定收回车辆经营权。记者 张欣 张培 报道

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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