淄博出台扩内需补短板促发展“39条”国有景区门票总体降50%

近日，淄博市人民政府关于贯彻落实鲁政发〔2018〕24号文件进一步扩内需补短板促发展的实施意见（下称“意见”）公布，共涉及4方面举措、39条意见。2020年年底前，投资117.8亿元，聚力推进4.6平方公里核心区规划建设，完成淄博火车站南广场片区改造提升工程。

2020年，基本实现农村移动宽带网络人口全覆盖

在推进交通设施建设方面，意见提出，2020年年底前，配合完成济青高速改扩建、滨莱高速改扩建、长深高速广饶至高青段等3个高速公路项目，开工建设沾化至临淄、临淄至临沂、济南至潍坊等高速公路项目；进一步完善普通国省道路网，完成G309青兰线、S228黄临线改建项目，开工建设S229沂邳线、G308文石线改建等项目。

在城市设施建设方面，推动城市智能交通建设，由中心城区向其他区县延伸推广城市绿波带。2020年年底前，投资117.8亿元，聚力推进4.6平方公里核心区规划建设，完成淄博火车站南广场片区改造提升工程。在信息设施建设方面，到2020年，基本实现全市农村地区移动宽带网络人口全覆盖，农村家庭宽带接入能力达到100M以上。

启动农村人居环境整治三年行动

扶持小微企业创新发展。对新认定的国家、省级科技孵化器，市财政分别给予最高200万元和50万元的奖励；对新认定为国家级、省级众创空间，市财政分别给予50万元和20万元的扶持资金。积极鼓励金融机构开展小微企业创业担保贷款和抵质押贷款业务，大力发展产业链融资、商业圈融资和企业群融资。着力培育发展战略性新兴产业。

推动“互联网+”与产业集群深度融合，支持现有产业技术联盟、公共服务平台向中心实体过渡。到2020年，实现大型企业研发机构全覆盖，推动产业公共服务平台和工业互联网平台建设。着力培育发展战略性新兴产业。推动“互联网+”与产业集群深度融合，到2020年，实现大型企业研发机构全覆盖。

落实省财政分别给予每个平台最高300万元奖励和1000万元贴息、奖补或股权投入政策。

启动农村人居环境整治三年行动。到2020年，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，全部村庄实现农村生活垃圾无害化处理，全部镇和涉农街道基本完成农村无害化卫生厕所改造。

制定市属企业职业经理人薪酬制度改革实施办法

加大教育领域资金投入。到2020年，完成中职院校（含技工学校）示范校、规范校建设工程。对接实施省“双一流”建设计划和高水平应用型大学建设工程，支持驻淄高校一流大学和一流学科建设，支持高水平应用型大学建设，支持高校协同创新中心建设。

2020年基本解决城镇“大班额”问题。2018-2020年，全市新建、改扩建幼儿园200所以上，新增学位3万个以上。

改善生态环境。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，全市平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代；对暂不具备清洁能源替代条件的山区，积极推广洁净煤。提高工资水平。

及时调整最低工资标准，改革国有企业工资决定机制，引导企业建立职工工资正常增长机制。按照省意见，制定市属企业职业经理人薪酬制度改革实施办法。组织实施机关事业单位调资，出台实施机关事业单位绩效考核奖励具体办法。3年内全部落实基层机关事业单位人员工资及养老保险改革政策，逐步提高基层工资待遇水平。

降低国有旅游景区门票价格总体幅度50%

稳定住房消费。严格落实差别化住房信贷和税收政策，坚决遏制房价上涨。开展住房供应体系改革试点，培育和发展租赁市场，推广租赁合同备案管理，培育开展长期租赁业务的国有企业和民营机构。

推动全域旅游一体化发展。加快编制落实淄博市全域旅游发展总体规划。推出涵盖餐饮、住宿、交通、景点景区、购物、娱乐等领域的城市旅游卡，并即时销售。降低国有旅游景区门票价格总体幅度50%。在重点旅游景区探索建立游客消费纠纷先行赔付制度。

创新发展文化消费。公共体育场馆向社会免费或低收费开放，推动有条件的学校体育场馆设施在课后和节假日对本校师生和公众有序开放，各级财政给予补助。

提升家政服务品质。家政企业为从业人员购买意外伤害保险享受每人每年60元政府补贴。对家政企业开展从业人员培训等给予相应资金支持。每年安排30-50万元资金对家政企业开展从业人员培训、网络平台建设、转型升级等给予扶持。

提高外需持续增长能力。加快推进淄博内陆无水港建设，打造鲁中中欧班列货运集散中心、欧亚跨境电商示范园、齐鲁国际冷链仓储分拨中心，建设淄博-青岛港战略合作示范园。支持中欧班列顺畅运营，2018年年底欧亚班列开行往返量达到37列。持续推进压缩整体通关时间，降低事中审核时间，确保2018年内整体通关时间压缩三分之一。

记者 刘文思

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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