淄博：全面放开对高校毕业生技术工人等落户限制

3月12日，《淄博市激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》（下称《方案》）公布，对技能人才、新型职业农民等七大群体实行激励计划。到2020年，居民人均可支配收入达到41000元，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。同时，给予公务员平时考核中“称职”以上等次人员一定物质奖励和精神激励。

《方案》显示，到2020年，城镇就业规模稳步扩大，居民收入水平不断提高，收入分配格局持续优化，中等收入人口比重上升，共建共享的格局初步形成。其中，居民收入增长与经济增长基本同步，实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，居民人均可支配收入年均增长8.5%以上，居民人均可支配收入达到41000元，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。

《方案》明确，实施职业资格与相应的职称、学历可比照认定制度。在职称评聘中，取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生，分别按照全日制高职（大专）或本科毕业生对待；普通技工学校毕业生，按照普通中等学历教育毕业生对待。支持科研人员依法适度兼职兼薪和离岗创新创业取得收入。

全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，鼓励区县对重点领域紧缺的技术工人在城区（县城）落户、购租住房、子女上学等方面予以支持。

完善创业补贴政策，对首次领取小微企业营业执照、正常经营满12个月的创业者，按规定给予1.2万元一次性创业补贴和2000元的一次性创业岗位开发补贴；将一次性创业补贴政策放宽到符合条件的个体工商户，补贴标准为5000元。对符合条件的小微企业吸纳高校毕业生、就业困难人员就业的，按规定给予岗位补贴、社会保险补贴。

在基层干部队伍激励计划方面，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较。落实乡镇工作补贴政策，完善作为激励手段和收入补充的津贴补贴制度。建立健全公务员绩效考核体系，考核结果与工资收入挂钩。给予公务员平时考核中“称职”以上等次人员一定物质奖励和精神激励。在省统筹调控下，完善公务员奖金制度。赋予区县一定的考核奖励分配权，重点向基层一线人员和业绩突出人员倾斜。加大财政保障力度，按照国家和省有关规定及时足额发放有关福利待遇。符合条件的乡镇公务员、公立医院医务人员、乡镇卫生院工作人员和乡村教师可以按规定纳入当地住房保障范围。

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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