来源:鲁中晨报
2018-01-19 12:22:01
“市发改委将以新旧动能转换工作为引领,严格落实‘重大项目建设要率先突破’工作方案,全力推进总投资3300亿元的332个市重大项目建设,确保计划新开工的149个项目全部开工,全年完成投资1000亿元以上。”昨日,市发展和改革委员会主任陈思林告诉记者,市发改委将切实发挥好重大项目建设牵头、协调作用,突出做好抓项目推进、手续办理、要素保障、策划储备、督查考核等五个方面工作,确保重大项目建设率先突破。
332个市重大项目10月底前全部开工建设
据了解,2018年市重大项目共332个,总投资3300亿元,年度计划投资1030亿元。其中,新开工项目149个,总投资1483亿元,续建项目183个,总投资1817亿元。
从项目投资规模看,20亿元以上项目32个,10-20亿元项目76个,5-10亿元项目87个,1-5亿元项目137个。从项目行业分布情况看,工业项目177个,总投资1319亿元;城建及基础设施项目37个,总投资668亿元;社会民生项目31个,总投资388亿元;现代服务业项目87个,总投资925亿元。
据了解,2018年项目数量与去年基本持平,单体投资规模提高10%。332个项目中,产业项目264个,总投资2244亿元,项目数量占全部数量的80%。按照确定的任务目标,2018年所有项目完备手续,其中,上半年开工70%以上,10月底前全部开工建设,全年重大项目完成投资1000亿元以上。
工作重点:排好时间表保开工、保质量
陈思林说,所有市重大项目,都要按照手续办理、开工时间、竣工时间等关键节点制定明确的时间表、路线图,并将任务分解落实到责任单位和责任人,全力以赴保开工、保建设、保质量、保达效。
加强重大项目策划储备。将新旧动能转换重大工程与重大项目建设紧密结合,紧紧围绕以“四新”促“四化”要求、“高、新、轻、绿”方向和“753”产业发展路径策划项目,推出一大批符合我市新旧动能转换工作的项目。
实施重大项目建设攻坚行动。坚持问题导向,主攻项目开工手续办理、征地拆迁等关键环节。提高审批服务效能,坚持实行“一线工作法”,提前介入指导项目做好前期手续办理工作。优化项目建设外部环境,进一步落实各区县作为征地拆迁和项目建设治安环境的主体责任,实行区县长负责制。
提升重大项目服务和保障水平。强化要素保障,全市统筹新增建设用地指标,做到重大项目用地应保尽保;组织政银企对接活动,支持鼓励金融机构、民间资本、产业基金向重大项目倾斜;统筹能耗指标、排污权用于保障重大项目。兑现优惠扶持政策,严格执行重大项目贷款贴息,减、免、缓缴行政事业性收费和政府性基金。
严把重大项目建设质量。对市重大项目实行全过程、全覆盖监管,严格对规划设计、工程监理、施工队伍的资质进行审查,确保项目按照强制性建设标准组织施工,实现科学管理、科学施工,做“良心”工程,杜绝“偷工减料”“豆腐渣”工程的产生。严把施工安全关,不允许违背施工程序和计划,盲目抢工期。
工作措施:每个市重大项目有专人负责
在具体工作推进中,我市将全面落实市、区县两级推进责任。市级层面:市领导按照“五个一”联系点制度,每人挂包一个市重大项目。市重大项目推进工作领导小组办公室统筹负责重大项目推进工作,办公室成员单位按照工作分工,充分发挥职能,全力靠上服务重大项目建设。区县层面:严格落实各区县主体责任,对辖区内的重大项目建立“一个分管领导、一个责任部门、一个倒排工期计划、一竿子抓到底”的责任模式,确保每个市重大项目有专人负责。
部门合作凝聚推进项目建设合力。市发改、国土、住建、林业、环保、规划、安监、消防支队认真践行“一线工作法”,定期召开服务对接会议,印发《重大项目主要手续服务保障手册》,统筹负责本系统内相关手续办理,指导项目完善前期手续审批要件。
做好项目观摩点评和考核工作。根据市委、市政府工作部署定期组织全市经济社会发展集中观摩点评活动,对各区县重大项目建设成果进行集中检阅,分角度、分层次反映各区县重大项目推进工作。进一步完善重大项目考评排名办法,重点考评区县实际完成投资、开工情况和手续办理等三个方面的内容,充分吸收区县的意见和建议,在指标设置上兼顾基础与增速,发挥考核排名“指挥棒”作用,调动各方服务项目建设的积极性。
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