听证！出租汽车运价拟调整

9月6日上午，市发展改革委召开听证会，就拟定的《淄博市客运出租汽车运价调整方案》进行听证。一上午的时间，35名来自机关团体、出租车经营企业代表以及人大代表、政协委员、专家学者和消费者相继发言、充分讨论。记者梳理发现，35名代表基本同意拟调整方案，即：起租价维持现有标准不变。车公里运行价格，按运行里程分别上调0.2元、0.3元、0.6元，取消3分钟免费等时，等时费按3-6公里运价相应调整。同时，“取消3分钟免费等时”成为本场听证会最大的讨论焦点。

拟定方案

据了解，依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》等法律法规，在成本调查、问卷调查、座谈调查及实地调研的基础上，市发展改革委拟定了《淄博市客运出租汽车运价调整方案》，并于听证会召开前发放到了各位代表手中。

按照拟调整方案，出租汽车起租价维持现有标准不变。车公里运行价格，按运行里程分别上调0.2元、0.3元、0.6元，取消3分钟免费等时，等时费按3-6公里运价相应调整。

标准车型：3-6公里由1.5元/公里调整为1.7元/公里；6-20公里由1.8元/公里调整为2.1元/公里；20公里以上由2.2元/公里调整为2.8元/公里。取消3分钟免费等时，等时费由1.5元/5分钟调整为1.7元/5分钟。

豪华车型：3-6公里由1.8元/公里调整为2.0元/公里；6-20公里由2.1元/公里调整为2.4元/公里；20公里以上由2.5元/公里调整为3.1元/公里。取消3分钟免费等时，等时费由1.8元/5分钟调整为2.0元/5分钟。

关于为什么调整运价，市发展改革委相关部门负责同志也作了明确说明。我市现行出租汽车运价是2006年制定的，2013年对出租汽车起租价进行了调整。因经济发展水平、车辆保有量、道路拥堵程度等情况变化及网约车竞争等因素，运营环境有了较大变化，部分出租汽车司机对运价反映较大。经测算，我市出租汽车单车月收入为5517.4元，与市统计局公布的2019年淄博市城镇非私营单位从业人员月均工资6313.5元相比，在不考虑工资增长因素的情况下，出租汽车经营者月收入平均少796.1元。适当调整出租汽车运价，有利于我市出租汽车行业健康发展。

运价调整后社会影响有多大？按上述调价方案测算，对于出租汽车司机而言，运价调整后，出租汽车业主月增收入1055元左右。对乘客而言，6公里内增加支出0.6元，20公里内增加支出4.8元，20公里以上每公里增加支出0.6元，等时费每分钟增加支出0.04元。因取消3分钟免费等时，每乘坐一次增加支出0.34元至1.2元不等。

代表意见

“出租汽车，是市民出行、城市运转的重要交通工具，随着经济社会的发展，各项成本支出增加，适度上调出租汽车运价合情合理，我完全赞同。”市人大代表夏书强第一个发言。

他的建议得到了大部分代表的呼应。代表们表示，从2013年最后一次调整出租汽车起租价算起，淄博市出租汽车运价已经8年未做调整。近年来，随着油价、物价等各项成本的不断上涨，导致出租汽车运营成本上升，在合法合理的范围内提高出租车运价，符合社会发展需求，既能保护出租汽车业主的权益，又在消费者可以接受的范围内，同意拟调整方案。

当天的听证会，讨论的最大焦点是“取消3分钟免费等时”，这也就意味着，每乘坐一次出租车将增加0.34元至1.2元的支出不等。对此，市政协委员王玉杰、消费者代表王法麟、季学军都提出了自己的看法。“减少出租汽车空时成本，应通过建立数字平台加强运营调度，或进行适度补偿，不应该直接取消3分钟免费等时。”王法麟代表表示。

对此，出租汽车司机代表孙峰代表从业人员发表了看法。“今天早上下雨，我开出租车从火车站来齐林大酒店，因为堵车一共走了40分钟，但实际里程只有3公里，其他时间都在等，这些成本是要计算进去的。”

除了对“取消3分钟免费等时”的热烈讨论，大家还表达了“提价更要提质”的建议。

消费者代表宋文娟表示：“作为消费者代表，这个拟调整方案在我们可承受的范围内，我完全同意。但也希望广大出租汽车司机能质量价格并举，希望相关部门和经营企业能加强监管，彻底解决短途拒载、长途绕行等问题。”

听证会结束后，市发展改革委三级调研员刘庆霞表示，这次听证会大家畅所欲言，发表了一些很好的意见和建议，比如提高运价更要提高服务质量、加强政策宣传解读力度等，对于这些意见和建议市发展改革委将认真研究消化吸收，使出租汽车运价调整方案制定的更加科学合理。随后他们将根据代表意见形成听证报告，经合法性审查后提交市委市政府决策。

记者 沙红翠 通讯员 商佃明 毕懂

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0533-6121991，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0533-6121991，诚邀合作伙伴。