淄博：打造“六化”便民服务体系 助推出入境证件“一次办好” 

齐鲁网9月28日讯 公安出入境窗口单位承担着行政管理和服务群众的职责，与群众打交道最多、与社会接触面最广，是公安机关联系人民群众的桥梁和纽带。近年来，淄博市公安出入境管理部门坚持以人为本、服务至上，大力加强窗口单位建设，不断改进管理服务工作，窗口管理服务水平和作风形象有了很大提升。特别是“一次办好”改革开展以来，淄博市公安局进一步优化办证流程环节、细化服务标准，努力打造“六化”便民服务体系，即证件办理“自助化”、申请材料“简约化”、服务时间“多样化”、业务受理“集中化”、窗口服务“精细化”、短信提醒“人性化”，全力助推出入境证件“一次办好”。

证件办理“自助化”，是指推行部分出入境证件及流程环节自助办理。在出入境接待大厅配备自助填表机、自助照相机、自助签注机、自助缴费机、自助发证机，提升群众办理出入境证件工作效能和智能化水平。今年以来，在接待大厅配备2台自助拍照机、1台自助签注机、2台自助缴费机、2台自助发证机。申请人通过自助拍照机，可自拍自选出满意照片；通过自助签注机办理港澳台团队旅游签注，无需排队等候，无需打印申请表，根据系统提示1分钟即可办理完并当场领取证件。嫁接自助缴费机开通微信、支付宝缴费模式，满足办证群众多样化办证需求。申请人通过自助发证机领取证件，无需排队等候，只需扫描回执单或者身份证，1分钟即可完成。

申请材料“简约化”，是指简化群众办证所需提交申请材料。受理民警通过系统办证记录或者公安内部专网进行查询，对查询核实的亲属关系证明、未成年人监护关系证明等证明材料，受理民警打印纸质材料附于申请人提交材料中，申请人无需提交。今年以来，累计为126名无法提交证明材料的申请人办理证件，有效减少群众多部门往返跑腿次数。

服务时间“多样化”，是指拓展服务群众时间的广度和深度。实行“周六全天办证”，方便工作日办理证件不便的申请人；推行“提前五分钟到岗”、“延时服务”、“办证高峰错时服务”工作制，合理安排值班表，努力做到不接待完最后一名申请人不下班。开通“紧急办证绿色通道”和“高层次高技能和人才服务绿色通道”，为中外申请人办理证件提供便利。今年以来，先后为70余家企业的招商引资、投资交流、紧急商务签证签注等提供150余次高效服务。

业务受理“集中化”，是指推行办理出入境证件“一站式受理”。优化办理证照流程，将原来办理护照需要的制证照片拍摄、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理，确保出入境证件“一次办结”。自5月1日起，全市8个出入境接待大厅均可实现“一站式受理”。

窗口服务“精细化”，是指细化窗口服务规范及标准。出台《淄博市公安机关出入境管理窗口执法服务规范》，严格执行办理证件一次告知、首问负责、容缺受理等制度；组织全体人员反复学习更新业务内容，组织业务考试，确保全体人员精准掌握业务内容；加强礼仪培训，邀请高校礼仪老师授课，规范工作人员言行举止，提升全体人员整体服务水平；规范电话咨询答复内容，明确告知申请人办理证件所需提交材料，确保“一次办结”。

短信提醒“人性化”，是指开通短信提醒申请人领证服务。依托网上公安局短信平台，对在淄博市办理出入境证件的申请人提供到证短信提示服务，同时进行满意度回访。对回复不满意的申请人，逐一电话取得联系，详细了解不满意原因，耐心做好解释工作，确保群众满意。自开通短信提醒以来，累计发送信息5.7万余条，申请人对办理出入境证件满意度稳步提升。根据省厅上半年满意度通报显示，淄博市群众对出入境业务初访满意率位列全省第2，较去年同期上升了两个位次。

“一次办好”改革是上级部署的重大任务，是优化淄博市营商环境、赶超先进地区的重要举措，是满足企业群众需求的现实需要，淄博市公安系统坚决扛起“一次办好”政治责任，进一步深化出入境“放管服”改革，推出更多便民利企的服务举措，为服务淄博市经济发展、提升群众获得感加油助力。

闪电新闻记者 孙凯旋 通迅员  董春鸽 王崇冕

[责任编辑：杨凡、杨本敬、孙凯旋]

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