淄博市政协委员许长华：加快养老设施建设 完善养老服务体系

齐鲁网淄博1月21日讯（记者 王良 孙凯旋）党的十九大报告指出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。在2018年淄博两会期间，淄博市政协委员许长华提出了《关于加快我市养老设施建设的提案》，建议推进养老设施建设，推进“医养结合”，进一步完善养老服务政策体系。

在2018年淄博市《政府工作报告》中提到，把发展现代服务业作为加快产业结构轻型化的关键举措，积极发展健康养老等生活性服务业，努力满足群众多样化多层次需求。

在提案中，许长华建议建立老人年龄结构、健康信息、养老需求等“大数据”，为养老规划和科学决策提供支撑。立足现有扶持政策，根据实际养老需求，在相对薄弱的居家养老社会化服务、养老机构运营、队伍建设、土地供应、消防安全等方面加大财政投入力度，拓展扶持内容，形成相互衔接、互为支撑的养老服务政策体系。建立养老设施考评机制，对养老设施进行星级评估，把服务质量、老人及家属满意度与运营补贴挂钩，为全市养老设施创造健康、有序的发展环境。对没有取得“养老机构设立许可”的养老机构，按照“优胜劣汰、盘活存量、控制增量”的原则，对经过评估确无希望获得合法资质的逐步取缔，优化养老机构资源配置，提升养老机构运营质量。

对于养老服务业发展情况，许长华提出加快“公建民营”步伐，将居家养老服务照料中心的项目运营全面推向市场，通过招标等方式引进知名养老服务品牌进驻，支持其连锁化运营；孵化为老服务社会组织，加快打造本地品牌，带动淄博养老服务业发展。鼓励开展多维服务，通过给予经费补助的形式，建立养老辅具共享机制，建设“助餐工程”，以优惠价为老年人提供养老辅具租用和就餐服务。

许长华建议健全定点结算、失能评估、定点护理服务机构管理等制度，为长期失能、半失能、失智老人提供基本的养老保障。鼓励医疗机构设立养老机构、开设老年病区、增设老年病床；支持有条件的养老机构内设医疗机构；推广养老机构与医疗机构的合作模式，开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，随时提供诊疗服务。在符合条件的社区开设“健康小屋”，由医护人员定期坐诊，引导老人进行日常的健康检测，提供解读检验（体检）报告、药事咨询等服务。积极推进家庭医生从普惠签约向精准签约转化，针对有医疗需求的签约老人，提供出院准备服务计划、居家护理等服务。

[责任编辑：董晓爽、王良]

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