周村老旧小区改造新亮点多 巡城破解管理难

东门路西片区改造前后

北新街片区改造前后

古文化生活区改造前后

破旧的老楼因为毗邻古商城，在改造时便增添了一些古色古香的鲁文化气息；破产老企业原来脏乱差的旧宿舍区，也在改造后路平灯亮，环境面貌焕然一新。在周村原电厂二区宿舍居住了十多年的居民李训臣告诉记者，他们小区以前停车不方便，现在停车位多了，道路也宽敞了；以前楼道里贴满小广告，又脏又乱，现在刚粉刷过的楼道干净洁白；原来有些居民擅自占用小区内空地，开垦菜园、堆放木柴，现在都清除后建成了花园；以前闲置的空地也正准备安装各种居民健身器材，这些变化让他们很满意。据了解，周村区从2014年起，就起步试行，启动实施了老旧小区改造工程，2014年至2016年该区累计投资1.12亿元，完成对49个老旧小区的改造提升任务，使24196户群众直接受益。今年，该区又投资10859万元对31个老旧小区进行综合整治改造，涉及居民楼276栋，改造面积101.9万平方米，惠及群众10919户。

31个老旧小区改造10919户居民受益

作为传统的老工业区，周村区城市建设发展较早，形成了数量众多、规模集中的居住区。小区配套基础设施陈旧、破损严重，管理散乱，严重影响了市民的居住环境。面对老旧小区脏乱差的现状，周村区按照“社区整体改造、组团封闭管理”的思路，修复破损路面、排水、路灯等市政设施，增设物业、绿化、娱乐、停车位等必备设施，将多年失管失养小区纳入规范物业管理，达到“安全整洁、有序管理、服务方便”的目标，切实改善群众居住条件。

今年，该区在历年改造工作经验的基础上，按照早谋划、早启动、早实施、早完成的工作思路，提前准备，提早入手，2016年8月份就着手启动了2017年老旧小区改造项目，2016年底已全部完成项目招投标、项目手续及拆除违建工作等各项开工前的准备工作，今年2月底，31个老旧小区就全部陆续开了工。目前，正在集中进行内外墙粉刷，楼宇门、楼道窗、监控、路灯安装等工程，预计7月底工程扫尾。

旧楼有了“文化味”老宿舍变新社区

采访中记者在位于周村古建筑群、西临芙蓉街的古文化市场生活区内看到，住户只有150多户的该小区，青墙黛瓦，清雅质朴，古文化气息浓厚。大街城建办主任蒋东告诉记者，目前，他们已在这个小区内建设了雨污水管道系统，实现了雨污分流；以小区整体风格为准，落点落地，安装了全新的路灯及监控系统；楼内楼外基本翻新；小区内增加了停车位及绿化面积；完善了物业管理机制。小区内鲜花盛开，干净整洁，宫灯样式的路灯夜晚将会照亮整个小区。

在电厂二区宿舍记者看到，这个只有5座楼约200户居民的小区内，永安办事处副主任兰振兴正指挥工人清理绿化带。他说：“小区改造7月底就能收尾，我们除了对楼宇内外部环境及小区绿化进行了改造外，还将与居民协商，开展天然气入户的工作。”

在嘉周热电厂宿舍区内，记者遇到两位带孩子的居民。1997年就居住在这里的李忠柱对小区的变化很是感慨。她说，以前小区里路面不平，环境脏乱，停车位也少，楼道里到处是小广告，有的窗户都没了。现在，路平了，灯亮了，小区楼道也粉刷一新，杂物清除了，也有了小花园和休闲的地方，他们对小区现在的环境很是满意。

老旧小区的改造方案可“量身定制”

今年，周村区的老旧小区改造采用“量身定制”的改造方案，在硬件上全方面提升。这些工作主要包括：对原老旧道路进行翻新改造；建设污水管道系统，实现雨污分流；实现绿化景观提档改造；在室外合理集中配置健身器材；为居民储藏室安装整齐划一的雨棚；合理划分停车位等。

在改造的同时，该区还加强对小区物业管理、文明宣传、文明引导等软环境的提升。安装社区文化服务牌，提供便民信息服务，通过补齐单元防盗门、完善小区监控、设置门禁、配建物业管理用房，满足物业管理使用要求，一系列的措施，不仅提升了小区的宜居品质，而且极大地增强了社区文化的向心力、凝聚力，小区文明程度进一步提升。针对不同的小区，他们结合地貌特点因地制宜精心规划、精致设计、精致施工，体现到立面风格色调、路面铺装、绿化美化等诸多细节，老旧小区改造工程得到了市民的广泛支持。

“五长”巡城破解老旧小区管理顽疾

老旧小区改造好了，要想实现长效管理，脏乱差问题不反弹，还要出台相应的长效管理措施。2017年5月，周村区印发了《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的实施意见》，从而明确了该区老旧小区物业管理必须实现全覆盖的目标。该区明确提出将物业管理纳入城市综合管理体系，建立起“政府主导、部门参与、镇办主管、企业主责、业主监督、行业自律”的物业管理机制。根据属地管理原则，各街道负责辖区内老旧住宅小区物业管理工作，完善老旧小区公共设施配置，引进物业服务企业，做好物业管理工作的日常管理与考评。通过专业化物业管理、社区管理、业主自管等多种模式，逐步推进无物管老旧住宅小区物业服务向市场化、规范化、标准化发展，7月底前将实现住宅小区物业管理全覆盖。

为加强老旧小区改造后的长效管理，自4月7日起，周村区在全域范围内全面推行路长制、河长制、片长制、园长制、所长制“五长制”管理模式，全区各级各部门全员参与，挂包72个片区，根据管区管理划分，实行片长制管理模式。区委常委担任片长，各挂包部门领导担任分片长，再由所在街道再细化确定院长、楼长，按照巡查、反馈、处置、督查落实流程开展环境卫生、设施维护、楼宇管理等综合整治工作，健全了老旧小区长效管理机制，密切织成了一张纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的“全域管理网络”，使老旧小区管理真正实现了管细管实管到位的长效管理目标。  记者 董振霞 实习生 盛佳 通讯员 王钧

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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