淄博实现工商行政执法“双随机”全覆盖

“想查谁就查谁”“想怎么查就怎么查”……一些行政执法部门个别人员“任性”执法，曾饱受诟病。今天，记者从淄博市工商局了解到，日前，淄博市工商部门在淄博市全面推行了“双随机”监管模式，而且这种监管模式6月底之前已在全省工商系统率先实现所有工商行政执法事项全覆盖，避免了因多头执法、重复执法对企业造成困扰，缩减行政成本，提高执法效能。

所谓“双随机、一公开”，即根据随机摇号原则，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，查处结果及时向社会公开。落实“双随机、一公开”，除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体的监督检查都应通过“双随机”抽查的方式进行，不得随意对市场主体检查，目的就是要堵住“想由谁查由谁查”的漏洞，压缩“想怎么查就怎么查”的寻租空间。

“目前，淄博市有各类市场经营主体35.5万户，日常监管任务十分繁重。落实‘双随机’监管，并不是让有限的监管力量‘平均用力’，而是综合根据行业投诉、违法记录、社会舆情等因素，大幅提高一些高风险行业的检查比例，提高监管针对性，这样既能考虑全市市场秩序实际，维护公平竞争的市场秩序，也防止检查过多和执法扰民。”淄博市工商局局长刘波说。

在推行“双随机”监管模式的同时，淄博市工商部门合并部门职责，梳理随机检查事项，区分主体责任，把可自查事项交还给市场主体，检查的重点放在企业是否依法依规，是否履行法定职责，进一步明晰企业主体责任和政府监管的关系和边界，形成12大项的检查事项清单，涵盖工商部门市场监管全部领域。

按照国务院的部署，2017年底前要实现市场监管领域随机抽查事项全覆盖，淄博市已提前完成任务，在谈到淄博工商部门加快实施“双随机、一公开”的初衷时，刘波表示，只有管得住，才能放得开，宽进的同时更需要严管，这样改革才能既跑得快又跑得稳。加快推进“双随机、一公开”监管，是工商部门“打通最后一公里”的改革实践，在登记审批上提倡“最多跑一次”的同时，在事中事后监管上探索“最多查一次”，打造国际化、法治化、便利化的“三最”营商环境。

记者 刘英煜 通讯员 周琳报道

[责任编辑：杨凡、张润泽]

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