临淄首家农村股份经济合作社诞生 911名村民变股东_财经_淄博

齐鲁网淄博2月27日讯（临淄电台记者王晓）近日，孙肖华拿到了村里颁发的“股权证书”。“有了这个证书，咱就是村里的股东了，以后每年都能拿分红。”孙肖华高兴地合不拢嘴。今年61岁的孙肖华是临淄区辛店街道安里村人。从“村民”到“股东”，身份的转变源于安里村推行的集体资产股份合作制改革。

“村集体的主要经济收入来源是集体土地、院落租赁收入，但因为产权不明晰、合同不规范等原因，部分集体资产被私人占有、资产租赁费用大大低于市场价，造成集体资产流失，损害了广大集体成员的权益，改革势在必行。”临淄区辛店街道安里村党支部书记、村委会主任孙家松告诉记者。

去年8月，作为试点村，安里村在整个全区率先“试水”农村集体资产股份合作制改革。在外出考察、充分征求群众意见和民主决策的基础上，安里村相继制定出台了改制方案、清产核资、股东认定、股权设置、监督管理、收益分配办法及合作社章程等一系列规章办法。

经过广泛的入户宣传、调查，村民对股改的同意支持率达到了 95%以上。基于此，安里村聘请第三方专业机构，对村集体资产进行了审计评估。通过评估，对1545.80亩的集体土地进行了产权认定，确定股改量化资产4123万余元，集体资产共认定股份1015股，认定股民911人，孙肖华就是其中之一。

今年1月10日，安里村股份经济合作社正式挂牌，并陆续为村民办法了股权证书。至此，安里村成为我区农村集体资产股份合作制改革第一村。谈及此次股改，孙家松说：“成员界定是改革的重点和难点，我们在前期多次入户调查，广泛征求意见。经村民代表会议多次商议，制定了《股东资格认定办法》，并对股东名单进行了两次公示，最终确定了股东名单。”

此外，村股份经济合作社设有股东代表大会、董事会、监事会，建立起现代企业法人治理结构。财务管理实行委托代理制，会计核算委托街道村级财务委托代理服务中心代理，财务收支情况及时进行公布，保证财务公开透明。

今年 3 月份，安里村集体经济股份合作社将对到期的所有集体资产承包合同统一进行签订，理出存在不规范的合同，与承包户重新签订合同，同时按照市场价格调整提高租赁费用，预计村集体资产收入将提升至少 50 万元。

目前，借鉴安里村改革做法，农村集体资产股份合作制改革正在辛店街道全面推开。辛店街道党工委书记徐庆堂告诉记者：“一方面股改工作能进一步明晰村集体资产，堵住村集体资产流失的漏洞；另一方面通过清产核资、摸清家底，让村民清楚集体资产情况，便于接受村民监督，让村民从集体经济中真正获益；下一步，股改工作将与“三资” 公示系统相配套，为进一步明晰集体资产产权关系，理顺村居承包经营合同，提高村集体收入提供保障。”